大氣網(wǎng)訊:12月2日，北京市《大興區“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》發(fā)布，本規劃以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循，以國家和北京市生態(tài)文明戰略部署為重要依據，結合大興區“三區一門(mén)戶(hù)”的功能定位以及大興區新發(fā)展階段生態(tài)環(huán)境保護的新要求，深入貫徹生態(tài)文明和綠色低碳發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷提升現代化環(huán)境治理能力，為打造“新國門(mén)?新大興”奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎。

大興區“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃

前 言

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是大興區落實(shí)首都城市戰略定位、加快建設“新國門(mén)?新大興”的關(guān)鍵時(shí)期?？茖W(xué)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作，推動(dòng)生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步是推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量可持續發(fā)展的重要保障。

本規劃以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循，以國家和北京市生態(tài)文明戰略部署為重要依據，結合大興區“三區一門(mén)戶(hù)”的功能定位以及大興區新發(fā)展階段生態(tài)環(huán)境保護的新要求，深入貫徹生態(tài)文明和綠色低碳發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷提升現代化環(huán)境治理能力，為打造“新國門(mén)?新大興”奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎。

本規劃主要依據環(huán)境保護法律法規、《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》《北京市“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護規劃》《大興分區規劃（國土空間規劃）（2017年-2035年）》《北京市大興區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二?三五年遠景目標綱要》等編制。

第一章 生態(tài)環(huán)境保護面臨新形勢

一、“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護取得顯著(zhù)成效

（一）生態(tài)文明建設全面推進(jìn)

黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導全面加強。成立區委生態(tài)文明建設委員會(huì )，統籌推進(jìn)全區生態(tài)文明建設工作。制定《北京市大興區生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工規定》，明確各級黨委、政府、有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護職責。生態(tài)文明體制改革不斷推進(jìn)。落實(shí)黨政領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償等制度。生態(tài)環(huán)境保護督察力度不斷強化，在全市率先成立區級環(huán)保督查辦公室，建立“五督五促”工作機制。全民共治格局不斷形成。成立全市首家綠色企業(yè)聯(lián)盟，提高企業(yè)環(huán)保意識。推動(dòng)社會(huì )多元化監督，實(shí)施有獎舉報，暢通環(huán)保監督渠道。運用微博、微信、抖音及公眾號開(kāi)展環(huán)保宣傳，使生態(tài)環(huán)保理念深入人心，積極推動(dòng)全民參與、全社會(huì )共治。

（二）綠色發(fā)展水平大幅提高

產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。截至 2020 年，累計疏解退出一般制造業(yè)企業(yè) 151 家、清理“散亂污”企業(yè) 1514 家，154 個(gè)工業(yè)大院基本清零。構建高精尖產(chǎn)業(yè)結構。圍繞“三城一區”功能定位，加大科技創(chuàng )新，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)中心，發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)基地、生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)園區，并帶動(dòng)榆垡鎮、青云鎮等傳統產(chǎn)業(yè)園區轉型升級。能源結構進(jìn)一步調整。提高新能源和可再生資源利用比例。實(shí)現無(wú)煤化，清潔優(yōu)質(zhì)能源實(shí)現 100%，萬(wàn)元 GDP 能耗達到市級要求。資源得到有效集約利用。創(chuàng )建節水型區，2020 年萬(wàn)元 GDP 耗水量 25.057 立方米，比 2015 年下降 48%。推動(dòng)安定鎮循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和生活垃圾分類(lèi)示范片區建設。推進(jìn)溫室氣體減排，區內重點(diǎn)碳排放單位完成履約。

（三）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善

空氣質(zhì)量創(chuàng )歷史最優(yōu)。全面打贏(yíng)藍天保衛戰，持續深化“一微克”行動(dòng)，統籌推進(jìn)移動(dòng)源、揚塵、揮發(fā)性有機物（VOCs）污染治理。累計淘汰更新老舊機動(dòng)車(chē) 6.3 萬(wàn)余輛，區屬公交、出租車(chē)全部實(shí)現新能源化，機動(dòng)車(chē)結構得到持續優(yōu)化提升。嚴格落實(shí)非道路移動(dòng)機械低排放區政策，完成8400 余臺非道路移動(dòng)機械編碼登記。精細治理?yè)P塵污染，創(chuàng )新建立“以綠固塵”“以圖查塵”“以路督塵”“以技控塵”的“四治聯(lián)動(dòng)”工作法，對裸地圖斑、重點(diǎn)道路實(shí)施專(zhuān)項治理，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面多源共治的治理體系，全區降塵量逐年下降，2020 年達到 5.1 噸/平方公里?月。深度治理 VOCs 污染，推動(dòng) “一廠(chǎng)一策”深度治理，對轄區 50 家 VOCs 排放企業(yè)安裝在線(xiàn)監控設施，實(shí)現全時(shí)段監管，在全市率先實(shí)施VOCs 走航監測，對重點(diǎn)工業(yè)園區開(kāi)展定期監測。完成 960 家餐飲廢氣凈化設備升級改造，轄區餐飲企業(yè)排放水平得到提升。

2020 年，PM2.5年均濃度 37 微克/立方米，由全市最高變?yōu)榈陀谌衅骄?，“十三五”時(shí)期 PM2.5降幅達 61.5%，為全市第一；可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）均達到國家二級標準?？諝赓|(zhì)量呈“優(yōu)增劣減”特征，優(yōu)良天數 264 天，較 2015 年增加 104 天；重污染天數 11 天，較 2015 年減少 54 天，降幅達到 83.1%。

水環(huán)境質(zhì)量大幅提升。全面推進(jìn)碧水保衛戰，采取工程措施和管理措施，加強飲用水保護，防治地表水污染。加強飲用水和地下水保護，對轄區 35 個(gè)集中式飲用水水源保護區開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)。全面完成 31 家加油站防滲漏改造。

加強污水處理設施建設，新建再生水、污水收集管線(xiàn)，改造雨污合流管線(xiàn)，魏善莊鎮、瀛海再生水廠(chǎng)升級改造。加強工業(yè)污染防治，基本實(shí)現《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》規定的行業(yè)企業(yè)排污許可全覆蓋，實(shí)施排污許可證證后執法，建立工業(yè)園區水環(huán)境管理“一園一檔”。加強農村污水治理，開(kāi)展生態(tài)治污，實(shí)施安定鎮農村污水處理（生態(tài)治污試點(diǎn)）項目建設。295 個(gè)村實(shí)現污水處理設施覆蓋，覆蓋率達 83%。進(jìn)行水環(huán)境區域補償，每周對 55 個(gè)斷面進(jìn)行水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等 3 個(gè)項目的監測。強化入河排污口綜合整治，實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”。建立覆蓋到村（社區）的水環(huán)境質(zhì)量監測評價(jià)考核體系。

截至 2020 年，區級集中式飲用水水質(zhì)穩定達標。區級集中式飲用水水源大興區一、二水廠(chǎng)水源地，水質(zhì)和水量均穩定達標。地下水水源各項監測指標均符合 GB/T14848-2017中的Ⅲ級標準。地表水水質(zhì)大幅改善，主要污染物濃度明顯下降，五個(gè)國家級和市級斷面水質(zhì)全部達標，全區污水處理率達到 92%，全面消除黑臭水體。

土壤污染風(fēng)險得到有效管控。凈土保衛戰扎實(shí)開(kāi)展，在全市率先出臺《北京市大興區土壤環(huán)境管理工作指南（暫行）》，完成 379 處農用地和 84 家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地的土壤詳查工作。加強在產(chǎn)企業(yè)用地監管，確定重點(diǎn)監管企業(yè) 17家。組織開(kāi)展 1054 家關(guān)停企業(yè)用地動(dòng)態(tài)篩查，實(shí)施建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄制度，完成區內首個(gè)污染地塊修復工程，建立土壤污染狀況調查評審機制，確保建設用地安全利用。加強農用地分類(lèi)管理，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分工作，建立優(yōu)先保護類(lèi)和安全利用類(lèi)耕地分類(lèi)清單。受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率達到 90%以上。

生態(tài)質(zhì)量穩步提升。實(shí)施百萬(wàn)畝造林工程和城市綠化工程、開(kāi)展國家森林城市創(chuàng )建，綠化水平大幅提高，在永定河、新機場(chǎng)周邊、城鄉結合部、重要交通廊道、京冀交界等重點(diǎn)地區完成平原造林綠化 7057 公頃，區域綠色空間持續拓展；強化平原生態(tài)林撫育管理，年均撫育面積 1 萬(wàn)公頃，森林林分結構和質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，生態(tài)功能顯著(zhù)增強，打造出“青松迎客、四季永駐”“大綠大美南中軸”的綠色國門(mén)景觀(guān)，使“森林環(huán)抱的機場(chǎng)”的美好愿景成為現實(shí)。2020 年，森林覆蓋率達到 32.88%，城市綠地率達到 48.78%，人均公園綠地面積達到 14.62 平方米/人，公園綠地 500 米服務(wù)半徑覆蓋率 92.27%。2020 年生態(tài)環(huán)境狀況指數（EI）為 59.4，評價(jià)等級為“良”。

（四）生態(tài)環(huán)境安全有效保障

積極推行生活垃圾分類(lèi)，率先在全市開(kāi)展“定時(shí)定點(diǎn)”投放、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧分類(lèi)、餐廚垃圾“一級收運”、垃圾分類(lèi)進(jìn)校園等工作，全區生活垃圾分類(lèi)示范片區覆蓋率達到 90%以上。加快垃圾再生資源回收利用，生活垃圾無(wú)害化處理率達到 100%。嚴格固體危險廢物監管，進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項執法檢查，逐步規范危險廢物貯存、轉移和處置。用于醫療的放射診斷、工業(yè)探傷等射線(xiàn)裝置實(shí)體維護安全率為100%。完成市級臺帳內全部 6 個(gè)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治并驗收。

（五）環(huán)境治理能力大幅提升

在環(huán)境監測方面，建立衛星遙感、激光雷達、VOCs 走航、車(chē)載物聯(lián)為主要內容的空、天、地三網(wǎng)監測系統，不斷完善監管方式和手段，為科技治污實(shí)現數據支撐。在環(huán)境管理方面，通過(guò)監測網(wǎng)絡(luò )和數據分析，建立事前預警、事中研判、事后評估的全過(guò)程監管體系，實(shí)現污染物的量化分級和精準溯源。在環(huán)境治理方面，開(kāi)展 PM2.5、臭氧源解析，入河排污口溯源工作，在全市率先開(kāi)展 PM2.5與臭氧協(xié)同減排控制對策研究，為下一階段工作及精準治污提供科學(xué)決策。

二、“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰與新機遇

（一）面臨新挑戰

空氣持續改善難度加大。PM2.5 仍未達到國家標準，城市正常運行和市民日常生活產(chǎn)生的污染物所占比重越來(lái)越大，呈現點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，治理難度加大，減排空間收窄。大興國際機場(chǎng)飛機起降排放的污染物量較大，移動(dòng)源污染仍較突出。夏季臭氧問(wèn)題突出、成因復雜，防治難度大，協(xié)同治理PM2.5和臭氧成為下一階段的重要任務(wù)。

水資源短缺與水污染并存。仍有個(gè)別鎮街水質(zhì)考核斷面不達標，已達標水質(zhì)斷面穩定性需要進(jìn)一步鞏固。部分飲用水保護區內及周邊存在工業(yè)企業(yè)、商鋪等風(fēng)險源。2020 年全區污水處理率為 92%，低于全市平均水平，污水收集管線(xiàn)，再生水利用管線(xiàn)等污水收集處理設施有待進(jìn)一步完善。

土壤污染防治工作有待深入開(kāi)展?！笆濉逼陂g，盡管針對土壤狀況開(kāi)展了詳查工作，但是某些區域土壤情況仍存在底數不清、狀況未知的風(fēng)險隱患，工業(yè)大院、水源保護區、農村等典型區域監測網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不足，尚未全面掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。工業(yè)企業(yè)關(guān)停遺留地塊存在土壤污染潛在風(fēng)險。新興產(chǎn)業(yè)園區成為土壤污染新的風(fēng)險源頭，土壤污染源頭預防壓力將長(cháng)期存在。

生態(tài)質(zhì)量和功能尚需進(jìn)一步提升。除公園綠地 500 米服務(wù)半徑覆蓋率，森林和城市綠地各項指標仍遠低于北京市平均水平。生態(tài)環(huán)境狀況指數（EI）遠低于全市平均，有待進(jìn)一步提升，生物多樣性保護工作有待加強。生態(tài)保護紅線(xiàn)和自然保護地亟需落地，嚴格管理。

噪聲污染防治仍需不斷加強。全區噪聲來(lái)源構成以交通噪聲和生活噪聲為主，生活噪聲比重持續增加?！笆濉逼陂g全區區域平均噪聲等效值逐漸提高，2020 年監測噪聲達標率僅為 73.1%。其中交通噪聲污染較為突出，超標路段占到監測路段的 40%。

（二）迎來(lái)新機遇

“十四五”時(shí)期大興區進(jìn)入新發(fā)展階段，處于重要戰略機遇期。黨的十九大對新時(shí)期生態(tài)文明建設做了系統完整的戰略部署，提出推進(jìn)綠色發(fā)展、解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統保護、改革生態(tài)環(huán)境監管體制等任務(wù)。十九屆五中全會(huì )明確提出要堅持綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。習近平總書(shū)記作出碳達峰、碳中和的國際承諾，對生態(tài)環(huán)境保護工作提出新要求。習近平總書(shū)記對北京重要講話(huà)精神為新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護工作提供工作方向?！侗本┏鞘锌傮w規劃》（2016 年-2035 年）確定大興區“三區一門(mén)戶(hù)”的功能定位，大興區新建設新發(fā)展，在污染物減排、新能源利用、應對氣候變化方面提出更高需求。因此，全區要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認識國家和首都發(fā)展為大興區生態(tài)環(huán)境保護帶來(lái)的新機遇、賦予的新職責，深刻認識大興持續改善生態(tài)環(huán)境必須戰勝的挑戰，努力構建生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護新格局，助力開(kāi)創(chuàng )“風(fēng)生水起在大興”的新局面。

第二章 指導思想和目標

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹習近平總書(shū)記對北京重要講話(huà)精神，牢記習近平總書(shū)記“要把大興建設好”的囑托，立足首都城市戰略定位，圍繞大興區“三區一門(mén)戶(hù)”的功能定位，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)生活綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰，穩定提升生態(tài)系統功能，嚴加防范環(huán)境風(fēng)險，不斷提高現代化治理能力，為打造“新國門(mén)?新大興”奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎。

二、規劃原則

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅持把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先位置，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

堅持問(wèn)題導向、以人為本。以人民為中心，堅持環(huán)保為民，優(yōu)先解決人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅持系統思維、協(xié)同增效。立足全區生態(tài)環(huán)境現狀，堅持系統謀劃、多管齊下，強化多污染物協(xié)同控制，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作。

堅持科技創(chuàng )新、現代治理。加強科學(xué)研究、技術(shù)應用，以科技創(chuàng )新為生態(tài)環(huán)境改善的新引擎，完善現代化生態(tài)環(huán)境治理體系，不斷提高現代化治理能力和治理水平。

三、規劃目標

2035 年的遠景目標：生態(tài)環(huán)境根本好轉，綠色生產(chǎn)生活方式成為社會(huì )廣泛自覺(jué)，碳中和取得明顯進(jìn)展，森林環(huán)抱、水系連通的綠海田園成為靚麗名片。

2025 年的主要目標：全區生態(tài)文明建設水平顯著(zhù)提升，綠色低碳發(fā)展水平進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續向好，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，現代化治理體系和治理能力更加完善，人民對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感顯著(zhù)增強。

――低碳發(fā)展穩步推進(jìn)。碳排放總量達峰后穩中有降，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放穩步下降，兩項指標均達到市級要求。主要污染物排放總量進(jìn)一步削減，氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量和氨氮重點(diǎn)工程減排量分別為 4310噸、900 噸、4775 噸和 575 噸。

――環(huán)境質(zhì)量持續改善?？諝赓|(zhì)量繼續改善，細顆粒物（PM2.5）年均濃度降至 32 微克/立方米，優(yōu)良天數比例達到78%，基本消除重污染天氣；水環(huán)境質(zhì)量持續向好，國家級和市級考核斷面水質(zhì)達到市級要求。飲用水水源地水質(zhì)保持穩定達標，水生態(tài)狀況持續改善；土壤環(huán)境風(fēng)險基本得到全面管控，受污染耕地、污染地塊安全利用率達到 95%以上。

――生態(tài)質(zhì)量穩定提升。生態(tài)保護紅線(xiàn)面積不少于 29.0平方公里，森林覆蓋率達到 34.11%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數穩步提升，生物多樣性保護得到加強，國家生態(tài)文明建設示范區創(chuàng )建取得顯著(zhù)進(jìn)展。

第三章 加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

以綠色發(fā)展理念為指導，按照市級碳達峰、碳中和工作部署，結合大興區二氧化碳排放實(shí)際，推進(jìn)能源、建筑、農業(yè)、交通、生活等重點(diǎn)領(lǐng)域的節能減排，促進(jìn)大興區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

（一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色升級改造

鼓勵綠色發(fā)展水平先進(jìn)的企業(yè)積極申報綠色制造示范單位。制定生物醫藥、電子設備等重點(diǎn)行業(yè)綠色提升計劃，支持市級工業(yè)園區實(shí)施綠色低碳循環(huán)改造。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，支持實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境和社會(huì )效益明顯、具有示范意義的節能技改項目，推廣能源高效利用、污染減量化、廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理等工藝技術(shù)。建立企業(yè)廢物循環(huán)利用體系，鼓勵企業(yè)應用環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和重大設備，促進(jìn)固體廢棄物零排放或低排放。

（二）持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構深度優(yōu)化

嚴格執行北京市最新新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄和工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調整退出及設備淘汰目錄。大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)先考慮項目是否符合科技含量高、資源消耗低、污染排放少的“高精尖”要求。構建以醫藥健康為核心產(chǎn)業(yè)，以新一代信息技術(shù)、智能裝備等高端制造為潛導產(chǎn)業(yè)，以科技服務(wù)、航空服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系。借助北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區（北京部分）、中關(guān)村大興園等重點(diǎn)功能區建設，推動(dòng)全區產(chǎn)業(yè)集約高效發(fā)展。

二、推進(jìn)綠色低碳能源轉型

（一）持續優(yōu)化調整能源結構

實(shí)施能源消費總量和能耗強度“雙控”，深入推進(jìn)節能降耗，控制化石能源消費總量，加大可再生能源開(kāi)發(fā)利用力度，構建以電力和天然氣為主，新能源和可再生能源為輔的綠色能源體系。堅持節約優(yōu)先，圍繞建筑、工業(yè)、公共機構等重點(diǎn)耗能領(lǐng)域，強化指標約束、全生命周期和全運行過(guò)程節約管理，有效提升能源智能高效利用水平。到 2025 年，單位地區生產(chǎn)總值能耗降幅達到市級要求。

（二）加快新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用

積極開(kāi)展全民綠能行動(dòng)，新建區域、新建建筑優(yōu)先使用新能源和可再生能源，推動(dòng)既有能源系統改造，充分開(kāi)發(fā)本地新能源資源。積極開(kāi)展分布式光伏、氫能、地熱等清潔能源示范應用。加快分布式光伏在全區各領(lǐng)域應用，大力推廣太陽(yáng)能熱水系統在城市建筑及農村建筑的使用。以北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區（北京部分）、大興新城等為重點(diǎn)區域，大力推廣熱泵系統應用。建成生活垃圾焚燒發(fā)電工程。推動(dòng)建設可再生能源示范村鎮，因地制宜、集中示范，加強熱泵系統、分布式光伏、太陽(yáng)能熱水系統等可再生能源在村鎮地區的綜合利用。

（三）控制化石能源消費總量

嚴控化石能源消耗，科學(xué)規劃大興國際機場(chǎng)及臨空經(jīng)濟區能源基礎設施，加快天然氣輸送通道及設施建設。積極推動(dòng)老舊燃氣鍋爐綠色化改造，嚴格控制新增獨立燃氣供熱系統。推進(jìn)燃油鍋爐清潔能源改造，轄區內具備條件的燃油鍋爐基本完成“油改電”等清潔能源替代。鞏固“無(wú)煤化”成果，健全清潔取暖設備運維服務(wù)機制，防止散煤復燒。重點(diǎn)建設地熱、太陽(yáng)能與天燃氣互為融合的區域能源系統。2025年大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區可再生能源利用比重達到 20%以上。落實(shí)區域能源低碳化，促進(jìn)京津冀周邊地區可再生能源協(xié)調發(fā)展，有序推進(jìn)可再生能源跨省消納。

專(zhuān)欄 1 著(zhù)力打造大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區綠色能源示范區

將北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區打造成“綠色低碳、安全可靠、協(xié)同共享、智慧友好”的國際一流綜合能源服務(wù)示范區，加大新能源和可再生能源應用，建設能源互聯(lián)網(wǎng)，構建以電力、天然氣、地熱能、太陽(yáng)能等多能互補、有機銜接的綠色低碳高效智能的能源體系。借助北京大興國際機場(chǎng)和京東“亞洲一號”物流基地等，探索推進(jìn)燃料電池汽車(chē)在機場(chǎng)巴士、城市物流、公交等領(lǐng)域的應用。