一些煤化工項目的建設地，一方面水資源嚴重匱乏，另一方面生態(tài)脆弱，已經(jīng)沒(méi)有環(huán)境容量，煤化工污水處理已成為煤化工企業(yè)繞不過(guò)去的關(guān)卡。那么煤化工廢水處理到底有多棘手？且聽(tīng)南京工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(cháng)徐炎華為我們分解。
　　

污水處理成煤化工發(fā)展的一道坎 企業(yè)將何去何從
　　
　　當下，國內煤化工行業(yè)站到了發(fā)展十字路口。一方面，去年以來(lái)，有不少煤化工項目的環(huán)評遭到環(huán)保部否決；另一方面，由于國際油價(jià)下跌，煤化工的經(jīng)濟性受到極大影響。無(wú)論如何，煤化工要發(fā)展，環(huán)保都是行業(yè)無(wú)法回避的問(wèn)題，尤其是污水處理已成為煤化工企業(yè)繞不過(guò)去的關(guān)卡。到底有無(wú)行之有效的辦法可以助煤化工行業(yè)解決污水處理問(wèn)題？在利潤大幅縮水的情況下，企業(yè)還能保證環(huán)保投入嗎？
　　
　　污水處理存在被動(dòng)應付
　　
　　南京工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(cháng)徐炎華曾參與中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )組織的對西部四省區煤化工企業(yè)的調查。他介紹說(shuō)，此次調查重點(diǎn)就是煤化工行業(yè)面臨的環(huán)境問(wèn)題。
　　
　　“經(jīng)過(guò)七八天調研，總體感覺(jué)是有喜有憂(yōu)。喜的是不少煤化工企業(yè)在氣化、轉化等關(guān)鍵技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化、大型化上取得了明顯的突破。有些煤化工集中區在煤電多聯(lián)產(chǎn)，煤基產(chǎn)品的延伸和拓展以及煤化工與石油化工的互補共生方面進(jìn)行了積極而富有成效的探索。憂(yōu)的是，行業(yè)面臨的環(huán)境問(wèn)題非常突出，缺水和水污染已成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一些煤化工項目的建設地，一方面水資源嚴重匱乏，另一方面生態(tài)脆弱，已經(jīng)沒(méi)有環(huán)境容量?！毙煅兹A說(shuō)。
　　
　　據介紹，還有不少煤化工企業(yè)對待用水、節水、污水處理回用、近零排放等方面存在被動(dòng)應付的想法。一些企業(yè)在總結匯報中自稱(chēng)污水實(shí)現了零排放，而實(shí)際具體處理工藝、回用去向說(shuō)不清道不明，經(jīng)不住推敲。由于缺乏有效的監控監管手段，企業(yè)實(shí)際的污水處理效果、中水回用率及單位產(chǎn)品水耗難以掌握，情況堪憂(yōu)。
　　
　　另外，蒸發(fā)塘污染騰格里沙漠問(wèn)題也成了眾矢之的。在我國蒸發(fā)量大的西北地區，利用太陽(yáng)能，將污水進(jìn)行自然蒸發(fā)濃縮，可大大節約企業(yè)建設蒸發(fā)裝置的投資和運行成本。當初設置蒸發(fā)塘的目的，是為了接納低化學(xué)需氧量、高鹽分的污水。對于投資大、效益偏低的煤化工項目，蒸發(fā)塘的設置為企業(yè)低成本處理高鹽污水提供了一個(gè)切實(shí)可行的解決途徑。遺憾的是，一些企業(yè)錯誤地把蒸發(fā)塘當作污水暫存池、事故池，將大量高濃污水直接排入，有的甚至造成了環(huán)境污染事故，完全違背了政府批準建設蒸發(fā)塘的初衷。一些地方政府因此一刀切地取締了蒸發(fā)塘，要求企業(yè)做到污水零排放。但蒸發(fā)塘出現污染事故的原因是多方面的，錯不在蒸發(fā)塘本身，監控監管不到位、政策不配套是其中的重要原因。
　　
　　近零排放問(wèn)題頗多
　　
　　“煤化工真正的污水零排放不可能做到，但近零排放還是可行的?！庇袠I(yè)內人士表示。
　　
　　盡管如此，徐炎華談到，目前煤化工項目在污水近零排放方面也還存在很多問(wèn)題。
　　
　　首先，污水處理設計與主體工藝設計通常不是由同一個(gè)單位完成的，設計工作相互脫節，沒(méi)有做到無(wú)縫對接。而對于一個(gè)近零排放項目，污水處理系統與主體生產(chǎn)裝置之間應高度關(guān)聯(lián)耦合。用水點(diǎn)、產(chǎn)污點(diǎn)、中水回用點(diǎn)以及污水收集處理與回用之間應該是一個(gè)有機的整體。只有將污水處理和主體工藝設計之間統籌考慮、同步設計，才有可能實(shí)現真正意義上的近零排放。
　　
　　其次，現有污水處理工藝在針對性和有效性上普遍存在問(wèn)題。煤制氣（魯奇爐或英國液態(tài)排渣魯奇氣化爐）、煤制油（直接液化）和煤制蘭炭項目一般會(huì )產(chǎn)生含高濃度酚氨的有毒污水，傳統的簡(jiǎn)單預處理 生化處理工藝往往難以穩定有效地運行。即使后續的膜處理和蒸發(fā)除鹽配套完備，也難以實(shí)現近零排放。其中一個(gè)突出的技術(shù)問(wèn)題就是缺乏必要的預處理。
　　
　　再次，目前污水處理工藝往往存在技術(shù)碎片化、集成度不高的問(wèn)題?，F有煤化工項目存在多個(gè)單位分段實(shí)施，各單元技術(shù)之間存在匹配度差、難以有效銜接和集成度低的現象。有的企業(yè)清污分流、污水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理不到位，重視末端處理，忽略過(guò)程節水。
　　
　　氣化技術(shù)決定治理難度
　　
　　中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)胡遷林強調，煤化工的廢氣和固體廢棄物是可控的，但是廢水，即高濃度難降解有機廢水和高含鹽廢水是難點(diǎn)。如果煤化工污染的問(wèn)題不能得以解決，將制約煤化工行業(yè)的發(fā)展。例如，在煤氣化中，氣化的技術(shù)不同，其產(chǎn)生的污染量也會(huì )不同，相應的治理措施、治理難度也各不相同。
　　
　　而難處理的煤化工廢水就是氣化工藝采用魯奇氣化爐和煤制蘭炭的廢水。這類(lèi)污水，往往不僅含有高濃度有機毒物，而且還含有大量的油性物質(zhì)和懸浮物（煤塵和煤粉），常常導致酚氨回收裝置結垢和堵塞，使系統不能穩定運行。
　　
　　中科合成油有限公司顧問(wèn)唐宏青說(shuō)，去年底，一部分煤化工企業(yè)的相關(guān)人士在上海開(kāi)會(huì )討論煤化工的污水處理問(wèn)題，實(shí)際上主要是針對采用魯奇爐氣化工藝所產(chǎn)生的廢水的處理，這類(lèi)污水中因含有酚和焦油，所以處理難度很大。
　　
　　“其實(shí)不是所有煤化工企業(yè)的污水處理問(wèn)題都很?chē)乐?。像采用水煤漿氣化的伊泰煤制油公司的污水預處理就做得很好，末端處理中再進(jìn)一步采用離子膜，再加采取多效蒸發(fā)等措施，就可以實(shí)現達標排放，真正要排的污水很少。而企業(yè)之所以要討論，主要是因為有幾個(gè)煤制天然氣工廠(chǎng)，采用的是魯奇爐的氣化工藝。如大唐克旗的煤制天然氣項目等?！碧坪昵啾硎?。
　　
　　唐宏青分析，從目前技術(shù)來(lái)看，即使是大家一起討論，也不會(huì )有什么結論。因為針對這類(lèi)高油性和濃度酚氨的有毒污水，還沒(méi)有更可行的技術(shù)能將其完全處理干凈。
　　
　　唐宏青介紹說(shuō)，有的煤化工企業(yè)在建廠(chǎng)的時(shí)候就選擇了魯奇爐的工藝路線(xiàn)，這個(gè)決定本身是有問(wèn)題的。但這不是企業(yè)的問(wèn)題，也不能責怪企業(yè)。因為他們在建廠(chǎng)的時(shí)候并不了解這一工藝會(huì )帶來(lái)嚴重的后果?，F在工廠(chǎng)已經(jīng)建成，污水問(wèn)題出來(lái)了，不可能再花200億元把這個(gè)爐子拆了再換新的，這相當于重新再建一個(gè)新廠(chǎng)。
　　
　　“對于新建企業(yè)而言，與其處理不掉，不如從前端開(kāi)始，不讓此類(lèi)污水產(chǎn)生，也就是不采用魯奇爐工藝。此外，還要用好煤，不要再用褐煤來(lái)搞煤化工。企業(yè)可采用煙煤和氣流床工藝來(lái)生產(chǎn)煤化工產(chǎn)品，就不會(huì )產(chǎn)生含酚和焦油的污水，問(wèn)題也就解決了。即使非要用褐煤，也應該盡量使其能夠制漿，就算能耗相對高一些也合算?？偟膩?lái)說(shuō)，煤化工的污水問(wèn)題本身不嚴重。但目前采用魯奇爐工藝所產(chǎn)生的污水卻沒(méi)有能100%處理掉的辦法?！碧坪昵鄰娬{。
　　
　　投入不足制約近零排放
　　
　　中國化學(xué)工程集團公司副總裁楊傳武說(shuō)，煤化工的污水處理問(wèn)題實(shí)際上還是一個(gè)投入的問(wèn)題。如果要將污水處理得很干凈，實(shí)現近零排放，就得有投入?，F在國家對煤化工的環(huán)保要求提高了，但一些在建和已建成的項目都是按照過(guò)去的要求建設的，如果按新的標準肯定都不達標。如果企業(yè)不達標，讓其再增加設施，就得花錢(qián)，這樣企業(yè)的經(jīng)濟效益會(huì )受到一定影響?，F在煤化工的經(jīng)濟效益已因油價(jià)的下跌受到很大影響，如果再讓企業(yè)花錢(qián)做零排放或近零排放，難度很大。除非由政府主導，地方政府提出強制性的要求，或給予企業(yè)一些政策性補貼，企業(yè)的負擔才可能會(huì )小一些。但如果純粹讓企業(yè)去做，本來(lái)煤化工的效益就不好，再讓花錢(qián)，企業(yè)就失去了驅動(dòng)力。另外，沒(méi)有強制性讓企業(yè)做，而且做起來(lái)代價(jià)又比較高，減排推動(dòng)起來(lái)會(huì )比較難。
　　
　　“現在我覺(jué)得煤化工污水處理的主要瓶頸不是技術(shù)，而是投入問(wèn)題?，F在排放標準提高了，和此前的粗處理不同，為了達到新的排放標準，企業(yè)污水處理這‘后一公里’的費用也要相應增加，其投入產(chǎn)出會(huì )不成比例。對于企業(yè)而言，不管是國有還是民營(yíng)性質(zhì)，肯定要將效益擺在位。因此，政府應該出臺一些強制的要求，干預這些投資者?！睏顐魑鋸娬{。
　　
　　楊傳武建議，首先要從源頭上卡住，做好環(huán)保驗收，提高企業(yè)環(huán)保投入比例。企業(yè)如果沒(méi)有通過(guò)環(huán)保驗收，就堅決不能讓其投產(chǎn)，堵住這個(gè)口。否則企業(yè)一旦生產(chǎn)起來(lái)，再讓停下來(lái)就難了。即使企業(yè)排放不達標，也只能讓接著(zhù)干。讓他再往后面做肯定做不了，投資會(huì )超預算。因此，要確保企業(yè)在源頭設計建設時(shí)環(huán)保投入就要到位，保證能達到新的環(huán)保標準，后面的排放控制就好辦了。而不是采取先建設，達不到標準，再去改造和提升的做法，這樣企業(yè)的成本會(huì )大幅增加。
　　
　　其次，政府應將罰款反哺給那些自覺(jué)做好環(huán)保的企業(yè)?，F在的情況是，只要企業(yè)的排放不達標政府就罰款，所罰款項一律上繳國庫。搞一頭堵，是一種被動(dòng)的做法，并不能從根本上達到目的。比如很多企業(yè)白天不排，晚上偷偷地排，或一個(gè)星期只排一天，五六天不排，罰款無(wú)法對這些現象進(jìn)行根治。根治就是要提高企業(yè)自覺(jué)性，讓企業(yè)認識到污染的后果，從而自覺(jué)地把污水處理好。
　　
　　楊傳武希望，政府將所罰款項獎勵那些自覺(jué)做好環(huán)保和實(shí)施改造提升的企業(yè)，而非上繳國庫。否則這部分治理污染的費用企業(yè)不愿意出，政府也不愿意出，這對整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是正能量。但如果能將罰款反哺企業(yè)，相關(guān)企業(yè)會(huì )感覺(jué)“我做了環(huán)保，政府還能給我錢(qián)，應該承擔的社會(huì )責任我也承擔了”，可以推動(dòng)環(huán)保達到既定的效果。
　　
　　徐炎華則建議，蒸發(fā)塘出現污染事故與監控監管不到位、政策不配套密切相關(guān)。蒸發(fā)塘中真正低化學(xué)需氧量、低毒性、高鹽污水一般不會(huì )對生態(tài)環(huán)境構成嚴重影響。因此，對蒸發(fā)塘一刀切的決策在科學(xué)性、合理性和實(shí)際可行性上是存在一定問(wèn)題的。如何加強監控監管，確保排入蒸發(fā)塘污水的水質(zhì)、水量達到設定要求才是關(guān)鍵。此外，應出臺合理配套的相關(guān)政策，對超標、超量排污企業(yè)增收排污費或給予一定的處罰，而對達標減排的企業(yè)給予相應的補貼和獎勵，同時(shí)對企業(yè)新鮮水耗量在核定單位水耗下實(shí)行梯級收費，這些舉措將有助于扭轉目前煤化工企業(yè)存在的濫用蒸發(fā)塘，對節水減排既無(wú)壓力也無(wú)動(dòng)力的被動(dòng)局面。
　　
　　此外，為了實(shí)現節水減排，還應加強污水處理全流程工藝優(yōu)化，并應用系統工程原理，積極引入“水夾點(diǎn)”技術(shù)，大力推進(jìn)水的梯級利用和分質(zhì)回用。在此基礎上建立全廠(chǎng)水平衡，建設中水島，實(shí)現全廠(chǎng)回用水的柔性調度。