附項目 山東省淄博市“十四五”期間和2021年度水資源保護利用行動(dòng)方案
全康環(huán)保:近日,《淄博市“十四五”期間和2021年度水資源保護利用行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》)公布,2025年市域內主要河流水環(huán)境質(zhì)量力爭全面消除Ⅴ類(lèi)水體。
在主要任務(wù)上,包括水環(huán)境治理能力提升行動(dòng)、水資源節約集約利用能力提升行動(dòng)、水旱災害防治能力提升行動(dòng)、水生態(tài)保護修復能力提升行動(dòng)。上述四大提升行動(dòng),2021年合計總投資65.3億元,其中,新建、擴容城鎮污水處理廠(chǎng)各1座,提標改造城鎮污水處理廠(chǎng)6座,新建雨污分流、清污分流管網(wǎng)78公里,人工濕地7000畝,鎮(街道)農村集中供水提質(zhì)工程17處,除險加固水庫5座、塘壩15座、攔河閘壩20座,治理河道162公里;“十四五”期間合計總投資297.5億元,其中,新建、擴容城鎮污水處理廠(chǎng)各1座,提標改造城鎮污水處理廠(chǎng)24座,新建雨污分流、清污分流管網(wǎng)938公里,增加人工濕地15000畝,新建水廠(chǎng)3座,改造水廠(chǎng)6座,新建供水主管道287公里,鎮(街道)農村集中供水提質(zhì)工程38處,除險加固水庫11座、塘壩390座、攔河閘壩30座,治理河道465公里。
淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市“十四五”期間和2021年度水資源保護利用行動(dòng)方案的通知
淄政辦字〔2021〕16號
各區縣人民政府,高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、文昌湖區管委會(huì ),市政府各部門(mén),各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:
《淄博市“十四五”期間和2021年度水資源保護利用行動(dòng)方案》已經(jīng)市委、市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
淄博市人民政府辦公室
2021年3月10日
淄博市“十四五”期間和2021年度水資源保護利用行動(dòng)方案
為認真貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,實(shí)施生態(tài)賦能行動(dòng),把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置,落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略要求,全面提升我市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造城市秀水名片,制定本方案。
一、總體思路和目標
(一)總體思路
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,著(zhù)力構建水環(huán)境治理、水資源利用、水旱災害防御、水生態(tài)保護四個(gè)體系,大力推進(jìn)引客水、蓄雨水、抓節水、保供水、治污水、用中水、防洪水、排澇水“八水統籌,水潤淄博”方略。持續改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。
構建水環(huán)境治理體系。組織實(shí)施孝婦河、漫泗河、豬龍河、澇淄河、烏河、淄河、杏花河、支脈河、沂河等重點(diǎn)河流生態(tài)修復治理,完善污水收集處理系統,新建、擴容、提標改造城鎮污水處理廠(chǎng),實(shí)施雨污分流、清污分流工程,開(kāi)展人工濕地建設,加強農村生活污水和農業(yè)面源污染治理,實(shí)現河流水質(zhì)全面提升。
構建水資源利用體系。深化實(shí)施最嚴格水資源管理制度和國家節水行動(dòng),嚴控用水總量,提高用水效率和再生水利用率;完善黃河水、長(cháng)江水客水引調水工程體系,推進(jìn)水庫、閘壩等蓄水工程建設和城鄉供水一體化,切實(shí)保障供水安全;統籌調配水資源,綜合用水、分類(lèi)施策、優(yōu)化調度,打造小清河、淄河、沂河、孝婦河四條清水廊道,實(shí)現“有河有水”。
構建水旱災害防御體系。強化河道綜合治理,加大河道、山洪溝整治力度,實(shí)施水庫、塘壩除險加固工程建設,建立健全水旱災害防御監測預警系統,實(shí)現水旱災害防御能力顯著(zhù)提高,切實(shí)保障防洪安全。
構建水生態(tài)保護體系。全面加強水生態(tài)保護修復,提升流域水環(huán)境承載力,提高生物多樣性水平,建設生態(tài)涵養林、生態(tài)緩沖帶,實(shí)現“有草有魚(yú)”;統籌推進(jìn)幸福美麗河湖創(chuàng )建,規劃建設孝婦河文化休閑生態(tài)觀(guān)光帶,推進(jìn)市域濱河公園、水上公園、濕地公園建設,打造孝婦河、范陽(yáng)河、豬龍河、澇淄河和文昌湖、馬踏湖“四河兩湖、清水潤城”生態(tài)水系景觀(guān),切實(shí)保障水生態(tài)安全。
(二)主要目標及具體指標
1.主要目標
市域全部河流基本恢復水生態(tài)系統功能,達到水功能區目標,城鎮污水管網(wǎng)基本實(shí)現全覆蓋,水資源節約集約和統籌配置體系基本完善,城鄉供水安全切實(shí)得到保障,水旱災害防御能力顯著(zhù)提升,主要河流恢復生態(tài)流量,逐步恢復提高生物多樣性水平。水生態(tài)環(huán)境承載能力顯著(zhù)提升,市域城區段主要河流“美麗河湖”基本實(shí)現。
2.具體指標
到2025年,全市年供用水總量控制在12.87億立方米以?xún)?,萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、全市農田灌溉水有效利用系數等用水效率指標達到省定標準以上,再生水利用率達到30%,全面完成國家節水行動(dòng)任務(wù)目標;市域地表水攔蓄能力進(jìn)一步提升,客水利用工程體系進(jìn)一步完善,城市供水基礎設施配套和改造基本完成,農村自來(lái)水普及率達到省定目標以上;骨干河道及主要支流治理、病險水庫塘壩除險加固基本完成,河湖水庫等工程安全運行管理機制全面建立,水旱災害防御能力顯著(zhù)提升。市域內主要河流水環(huán)境質(zhì)量力爭全面消除Ⅴ類(lèi)水體,各類(lèi)人工濕地面積增加15000畝。全市優(yōu)良水體比例由2020年的7.7%提升到70%以上,生態(tài)系統質(zhì)量實(shí)現根本好轉,土著(zhù)魚(yú)類(lèi)和水生植物基本恢復,生態(tài)服務(wù)功能顯著(zhù)提升,生態(tài)穩定性明顯增強,自然生態(tài)系統基本實(shí)現良性循環(huán),優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力基本滿(mǎn)足人民群眾需求,人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷基本繪就。
全市主要河流具體指標表
序號 責任區縣斷面名稱(chēng)所在河流屬性“十四五”
擬定目標“十四五”
爭取目標1淄川區太河水庫太河水庫國控ⅢⅢ2周村區袁家橋孝婦河國控ⅣⅢ3高青縣道旭渡支脈河國控ⅢⅢ4沂源縣田莊水庫壩上田莊水庫國控ⅢⅢ5沂源縣韓旺大橋沂河國控ⅢⅢ6桓臺縣西閘小清河國控ⅣⅣ7高青縣黃河黃河國控ⅢⅢ8博山區西龍角孝婦河省控ⅣⅢ9淄川區南外環(huán)孝婦河省控ⅣⅢ10張店區孝婦河張周路橋孝婦河省控ⅢⅢ11高新區于堤村東豬龍河省控ⅣⅢ12桓臺縣豬龍河入小清河處豬龍河省控ⅣⅢ13文昌湖區范陽(yáng)河張博路附線(xiàn)站點(diǎn)范陽(yáng)河省控ⅢⅢ14臨淄區東沙烏河省控ⅣⅣ15桓臺縣烏河入預備河處烏河省控ⅣⅣ16張店區張鋼北澇淄河市控ⅣⅢ17張店區豬龍河裕民路橋東豬龍河市控ⅣⅢ18博山區岳陽(yáng)河入孝婦河處孝婦河市控ⅣⅢ19博山區沙溝河入孝婦河處孝婦河市控ⅣⅢ20臨淄區302井齊魯排海管線(xiàn)市控ⅤⅤ21臨淄區運糧河入烏河運糧河市控ⅣⅣ22桓臺縣杏花河入小清河處杏花河市控ⅤⅣ23高新區甘家村澇淄河市控ⅣⅢ24經(jīng)開(kāi)區范陽(yáng)河309橋范陽(yáng)河市控ⅢⅢ說(shuō)明:齊魯排海管線(xiàn)為齊魯石化公司建設的入海排污管線(xiàn),302井斷面作為科研趨勢斷面以Ⅴ類(lèi)水體進(jìn)行管理。
二、主要任務(wù)
(一)水環(huán)境治理能力提升行動(dòng)
突出“控源頭”“治污水”能力建設,組織實(shí)施城鎮污水處理廠(chǎng)新改擴建工程、污泥處置提升重點(diǎn)工程,城鎮污水處理提質(zhì)增效重點(diǎn)工程,同步實(shí)施再生水處理配套設施及再生水供水管網(wǎng)建設工程。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污水深度治理,持續推進(jìn)農業(yè)面源污染治理進(jìn)度,加強河道入河排口整治,保障水環(huán)境治理能力提升。
1.實(shí)施城鎮污水處理廠(chǎng)提升重點(diǎn)工程。2021年,全市計劃新建臨淄區淄東污水處理廠(chǎng)1座;對博山區白塔鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行擴容建設;推進(jìn)淄川區羅村鎮污水處理廠(chǎng)、周村區周南污水處理廠(chǎng)污水收集能力建設,確保正常運行;對周村淦清污水處理廠(chǎng)、光大(周村)污水處理廠(chǎng),高青綠環(huán)污水處理廠(chǎng)、高青南岳污水處理廠(chǎng),沂源縣第一、第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行提標改造,確保出水水質(zhì)21項指標穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅳ類(lèi)水體標準?!笆奈濉逼陂g,計劃新增污水處理能力30萬(wàn)噸/日;對全市24座城鎮污水處理廠(chǎng)(城市污水處理廠(chǎng)11座,建制鎮污水處理廠(chǎng)13座)進(jìn)行提標改造,確保出水水質(zhì)21項指標穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅳ類(lèi)水體標準;周村淦清污水處理廠(chǎng)、光大(周村)污水處理廠(chǎng)配套建設中水生態(tài)補水工程。(責任單位:市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市城市管理局)
2.實(shí)施城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置提升重點(diǎn)工程。2021年重點(diǎn)抓好博山葛洲壩污水處理廠(chǎng)、周村淦清污水處理廠(chǎng)、光大(周村)污水處理廠(chǎng)、沂源縣第一、第二污水處理廠(chǎng)污泥規范處置工作,杜絕因污泥處置不及時(shí)影響污水處理廠(chǎng)的正常運行和出水水質(zhì),確?;緦?shí)現污泥無(wú)害化處置目標?!笆奈濉逼陂g,建成處理能力為3000噸/日的污泥無(wú)害化及資源化綜合處置項目。(責任單位:市城市管理局、市住房城鄉建設局)
3.實(shí)施城鎮污水處理提質(zhì)增效重點(diǎn)工程。2021年,著(zhù)力解決市政污水管網(wǎng)錯接、漏接和管網(wǎng)修復等維護工作;定期對市政污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤疏浚;完成臨淄區烏河上游管網(wǎng)雨污分流改造工程;計劃在張店區、淄川區、周村區、高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、沂源縣共新建污水管道約78公里?!笆奈濉逼陂g,全市計劃新建管網(wǎng)938公里。2025年全面完成建成區老舊小區、背街小巷、交通干線(xiàn)存在雨污不分、清污不分的污水管網(wǎng)改造工程。(責任單位:市住房城鄉建設局、市城市管理局)
4.實(shí)施工業(yè)污染防治提升重點(diǎn)工程。2021年,開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污水深度治理改造工程,對博山區岳陽(yáng)河礦井水進(jìn)行治理;對周村區華安新材料有限公司氟化物進(jìn)行深度治理;對博山區東佳集團,桓臺縣東岳集團、唐山熱電、博匯紙業(yè)、金城石化等重點(diǎn)企業(yè)的污水進(jìn)行深度治理,提高出水水質(zhì)?!笆奈濉逼陂g,對全市10個(gè)化工園區污水處理廠(chǎng)進(jìn)行提標改造,確保出水水質(zhì)21項指標穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅴ類(lèi)水體標準。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局)
5.實(shí)施農業(yè)污染防治工程。2021年新增完成10%的行政村生活污水治理項目?!笆奈濉逼陂g,采用納管、建站、鋪設管網(wǎng)+建設蓄污池+集中拉運等方式,因地制宜完成60%的行政村生活污水治理項目。實(shí)施農業(yè)農藥化肥減量行動(dòng),積極開(kāi)展統防統治和測土配方施肥技術(shù)推廣,減少農業(yè)面源污染。(責任單位:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局)
6.實(shí)施排污口重點(diǎn)整治工程。對全市所有河流進(jìn)行排查,各類(lèi)排口共計2427個(gè),其中存在問(wèn)題排口227個(gè),2021年全部整治完成。對不規范的排口進(jìn)一步核實(shí)分類(lèi),按照“取締一批、合并一批、規范一批”的原則進(jìn)行嚴格管理。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市水利局、市城市管理局)
開(kāi)展水環(huán)境治理能力提升行動(dòng),2021年計劃投資28.4億元;“十四五”期間計劃投資91.9億元。(具體工程清單見(jiàn)附件1)
(二)水資源節約集約利用能力提升行動(dòng)
按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”,保障生態(tài)流量等原則,優(yōu)先利用客水,合理利用地表水,控制開(kāi)采地下水,積極利用雨洪水,推廣使用再生水,大力開(kāi)展節約用水,加強水資源節約集約利用。
1.做好“引客水”提升重點(diǎn)工程。進(jìn)一步理順引黃管理體制,強化市級統一管理、統一調度,優(yōu)化引黃水資源配置。圍繞用足用好黃河客水,配合黃河河務(wù)部門(mén)推進(jìn)劉春家、馬扎子引黃閘改建工程,恢復原設計引水能力,做好黃河水引水指標爭取工作。按照水利部、省水利廳部署,適時(shí)推進(jìn)南水北調東線(xiàn)二期工程淄博市配套工程相關(guān)工作。擴大客水受水區,覆蓋張店、淄川、博山、周村、臨淄、桓臺、高青及高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、文昌湖省級旅游度假區,完成向淄川區供應客水配套管網(wǎng)建設,開(kāi)展向博山區供應客水的論證、建設工作。(責任單位:市水利局)
2.做好“蓄雨水”節約利用提升重點(diǎn)工程。推進(jìn)水庫提標擴容工程,按照“一庫一策”論證分析,對具備條件的水庫進(jìn)行提標擴容改造;經(jīng)比較論證,選擇適宜地點(diǎn)新建調蓄水庫。結合河道治理工程,因地制宜建設攔河閘壩,提升河道、水庫雨洪水攔蓄能力,沂源縣作為試點(diǎn)組織編制具體實(shí)施方案。在城區,結合海綿城市建設,規劃建設下沉式綠地廣場(chǎng)、雨水滯留塘等設施,實(shí)現雨水滯納和存蓄。在農村地區,特別是南部山區,大力建設小水池(窖)、小池塘、小水渠、小泵站、大口井等五小水利工程,提升雨洪水集蓄與利用水平,實(shí)現“有河有水”的目標。(責任單位:市水利局、市住房城鄉建設局)
3.做好“用中水”提升重點(diǎn)工程。大力推進(jìn)城鎮再生水利用基礎設施建設,新建或提升改造的城鎮污水處理廠(chǎng)、工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)要同步配套建設再生水循環(huán)利用設施和再生水供水管網(wǎng)。到2025年全市再生水利用率達到30%,火力發(fā)電再生水使用比例不低于50%,一般工業(yè)冷卻循環(huán)再生水使用比例不低于20%。城市綠化、環(huán)境衛生、景觀(guān)生態(tài)用水原則上使用再生水。(責任單位:市水利局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉建設局、市城市管理局)
4.做好“保供水”品質(zhì)提升重點(diǎn)工程。構建多水源供水體系,地下水、地表水、客水水源互為備用,城市集中式飲用水水源水質(zhì)按照國家要求達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水。推廣城市供水深度處理工藝,城市(縣城)出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水水質(zhì)穩定達到《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)要求,水質(zhì)綜合合格率達到95%以上。新建、提升改造供水水廠(chǎng),提升處理能力,確保水質(zhì)穩定達標,實(shí)施新區水廠(chǎng)建設、灃水水廠(chǎng)深度處理提升改造以及東風(fēng)水廠(chǎng)、張店水廠(chǎng)等現有老舊水廠(chǎng)改造工程;推進(jìn)引黃供水、“引太入張”等骨干供水工程輸配水管網(wǎng),提高供水保證率,實(shí)施新城凈水廠(chǎng)至石橋配水廠(chǎng)輸水管線(xiàn)復線(xiàn)工程、引黃供水主管道環(huán)線(xiàn)工程、中鋁工業(yè)園供水工程、“引太入張”輸水工程維修加固工程等。結合老舊小區改造,實(shí)施二次供水設施改造移交工程,加強“最后一公里”飲用水安全保障,解決“讓百姓喝上放心水”的瓶頸和短板。加強公共供水服務(wù)能力,擴大公共供水服務(wù)范圍、推進(jìn)城鄉統籌區域供水;加強農村飲水安全鞏固提升,加強農村飲用水水源保護,推進(jìn)農村規?;泄┧こ?,農村自來(lái)水普及率達到省定目標以上。(責任單位:市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)集團)
5.做好“抓節水”提升重點(diǎn)工程。一是加大農業(yè)節水力度。繼續把農業(yè)節水作為主攻方向,調整農業(yè)生產(chǎn)和用水結構,率先在沂源縣實(shí)施大中型灌區續建配套和節水改造,加強灌區用水計量設施配套,積極推進(jìn)灌區現代化建設和改造。推廣使用噴灌、微灌、低壓管道灌溉、水肥一體化等高效節水技術(shù),推進(jìn)區域規?;咝Ч澦喔劝l(fā)展,著(zhù)力構建配套完善、節水高效、運行可靠的農田灌溉體系。推廣農機、農藝和生物技術(shù)節水措施。二是深入開(kāi)展工業(yè)節水。以提高水利用效率為核心,以企業(yè)為主體,實(shí)施重點(diǎn)用水行業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。嚴格控制新上高耗水工業(yè)項目,加快淘汰落后高用水工藝、設備和產(chǎn)品,推廣節水工藝技術(shù)和設備,提高工業(yè)廢水資源化利用率。三是加強城鎮節水。加快推進(jìn)城區綠化用水提升工程改造,加快推進(jìn)城鎮老舊供水管網(wǎng)改造,降低公共供水管網(wǎng)漏損率。全面推廣使用生活節水器具,加快換裝公共建筑中不符合節水標準的用水器具,引導居民淘汰現有不符合節水標準的生活用水器具,城市節水器具普及率達到100%。做好冬季地源熱泵采暖用水管理。(責任單位:市水利局、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局)
6.做好“地下水”控采保護工作。全面完成地下水超采區治理任務(wù),提前完成全市淺層地下水超采區壓減任務(wù),持續加大對大武地下水富集區的保護力度,強化市級集中統一管理、統一調度、統一開(kāi)發(fā)利用,做好保護性開(kāi)發(fā)工作。(責任單位:市水利局)
開(kāi)展水資源節約集約利用能力提升行動(dòng),2021年計劃投資10.69億元;“十四五”期間計劃投資96.18億元。(具體工程清單見(jiàn)附件2)
(三)水旱災害防治能力提升行動(dòng)
全面梳理水旱災害防治短板弱項,查缺補漏,進(jìn)一步完善水庫、河道和蓄滯洪區為架構的防洪工程體系,實(shí)施管渠、泵站提標改造等“排澇水”項目建設,基本形成非工程措施與工程措施相結合的綜合防治體系。
1.實(shí)施河道治理提升重點(diǎn)工程。一是完成今年重點(diǎn)水利工程后續建設任務(wù)。完成小清河干流及分洪道、孝婦河干流、淄河、范陽(yáng)河、杏花河、預備河、孝婦河下游分洪河道、馬踏湖蓄滯洪區等列入省市實(shí)施方案的重點(diǎn)水利工程剩余工程建設任務(wù),達到設計防洪標準;開(kāi)工建設東豬龍河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區段治理工程,治理河道長(cháng)度12公里。二是抓好其它骨干河道治理工程。對沂河田莊水庫至東里段進(jìn)行系統治理,治理河道55公里;對淄河博山段進(jìn)行治理,計劃治理河道10公里;對烏河臨淄段進(jìn)行治理,計劃治理河道16公里。(責任單位:市水利局)
2.實(shí)施鄉村河道及山洪溝治理提升重點(diǎn)工程。對26條流域面積50~200平方公里河流進(jìn)行治理,治理河道長(cháng)度205公里;完成淄川區峨莊支流、幸福支流、博山區趙莊支流、石溝河4條山洪溝治理,治理長(cháng)度27公里;結合農村環(huán)境整治,對流域面積50平方公里以下農村河道進(jìn)行疏挖整治。(責任單位:市水利局)
3.實(shí)施水庫塘壩除險加固提升重點(diǎn)工程。加強全市165座小型水庫運行觀(guān)測,對存在安全隱患的病險水庫,及時(shí)開(kāi)展安全鑒定,全面完成除險加固工程。對全市塘壩進(jìn)行全面摸排,按照先大型后小型,先重點(diǎn)后一般,分步實(shí)施、積極推進(jìn),對病險塘壩進(jìn)行除險加固。(責任單位:市水利局)
4.實(shí)施“防洪水”非工程措施提升重點(diǎn)工程。建設由防汛監測站點(diǎn)和縣級平臺組成的監測預警系統、鎮到縣視頻會(huì )商系統、預警廣播系統。新建雷達式雨水監測站點(diǎn),實(shí)現165座小型水庫水位實(shí)時(shí)監控全覆蓋;提升改造南部山區山洪災害防治非工程措施,確保945個(gè)山區村莊山洪防御全覆蓋;提升改造北部平原農村基層防汛預報預警體系;新建市級水旱災害防御倉庫等非工程措施。(責任單位:市水利局)
開(kāi)展水旱災害防治能力提升行動(dòng),2021年計劃投資13.32億元;“十四五”期間計劃投資41.2億元。(具體工程清單見(jiàn)附件3)
(四)水生態(tài)保護修復能力提升行動(dòng)
大力推行河長(cháng)制湖長(cháng)制、濕地保護制度,著(zhù)力實(shí)施自然岸線(xiàn)保護、生態(tài)補水等保護和修復工程,保障河湖生態(tài)流量,形成濕地自然保護區、濕地公園等多種形式的保護體系,改善河湖、濕地生態(tài)狀況。
1.實(shí)施生態(tài)河湖綜合治理提升重點(diǎn)工程。加強水資源統一管理,加強水系連通,統籌考慮生態(tài)用水,改善生態(tài)環(huán)境。實(shí)施中心城區(含張店區、高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,下同)生態(tài)水系用水配套工程,進(jìn)一步提升完善“八河聯(lián)通、六水共用”工程體系,保證中心城區生態(tài)用水需求。推進(jìn)孝婦河文化休閑生態(tài)觀(guān)光帶工程,對孝婦河干流59.96公里河道進(jìn)行文化生態(tài)休閑綜合提升。加大對淄河流域的綜合整治,結合全域公園城市建設,對淄河穿臨淄城區段深入開(kāi)展水生態(tài)綜合提升改造,建設慢行一體濱河綠道、濕地公園,打造生態(tài)農業(yè)風(fēng)光、生態(tài)綠化景觀(guān)、運動(dòng)休閑片區等。(責任單位:市水利局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市城市管理局)
2.實(shí)施河道生態(tài)修復及人工濕地建設提升重點(diǎn)工程。中心城區河道要以“河暢、路通、水清、岸綠”為目標,實(shí)施“河道整治工程、水質(zhì)改善工程、景觀(guān)美化工程和沿河交通工程”,打造成為集防洪排澇、休閑娛樂(lè )、人水和諧、親水宜居等功能為一體的生態(tài)河流目標。在烏河、沂河、支脈河等重要河流建設4個(gè)河道型人工濕地工程,面積共7000畝,以有效提升河道水質(zhì)。(責任單位:市水利局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市城市管理局)
3.實(shí)施河道、水源地生態(tài)修復及涵養林建設提升重點(diǎn)工程?!笆奈濉逼陂g,在我市集中式飲用水水源地匯水區及淄河流域建設生態(tài)涵養林。(責任單位:市自然資源和規劃局)
開(kāi)展水生態(tài)保護修復能力提升行動(dòng),2021年計劃投資7.86億元;“十四五”期間計劃投資68.2億元。(具體工程清單見(jiàn)附件4)
上述四大提升行動(dòng),2021年合計總投資65.3億元,其中,新建、擴容城鎮污水處理廠(chǎng)各1座,提標改造城鎮污水處理廠(chǎng)6座,新建雨污分流、清污分流管網(wǎng)78公里,人工濕地7000畝,鎮(街道)農村集中供水提質(zhì)工程17處,除險加固水庫5座、塘壩15座、攔河閘壩20座,治理河道162公里;“十四五”期間合計總投資297.5億元,其中,新建、擴容城鎮污水處理廠(chǎng)各1座,提標改造城鎮污水處理廠(chǎng)24座,新建雨污分流、清污分流管網(wǎng)938公里,人工濕地15000畝,新建水廠(chǎng)3座,改造水廠(chǎng)6座,新建供水主管道287公里,鎮(街道)農村集中供水提質(zhì)工程38處,除險加固水庫11座、塘壩390座、攔河閘壩30座,治理河道465公里。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。全面落實(shí)河長(cháng)制湖長(cháng)制,由各市級河長(cháng)湖長(cháng)擔任專(zhuān)項行動(dòng)各領(lǐng)域的總負責人,加強統籌協(xié)調,強化調度指揮,凝聚各級各有關(guān)部門(mén)各方面力量,全力實(shí)施集中攻堅,為全面完成各項目標任務(wù)創(chuàng )造條件、提供保障。市生態(tài)環(huán)境局負責工業(yè)企業(yè)污水深度治理,工業(yè)企業(yè)入河排污口整治,農村生活污水治理,人工濕地建設等。市工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)企業(yè)節水改造工作,督促指導化工園區污水處理設施建設及運用等。市自然資源和規劃局負責水源涵養林建設等。市住房城鄉建設局負責污水處理設施建設,污水管網(wǎng)改造、再生水利用配套設施及再生水管網(wǎng)建設,城區生態(tài)廊道建設等。市水利局負責水資源統籌配置利用和節約保護、城鄉供水、河道治理、水庫塘壩加固、水系連通、生態(tài)蓄水、孝婦河文化休閑生態(tài)觀(guān)光帶建設等。市農業(yè)農村局負責農業(yè)面源污染防治、農業(yè)種植結構調整、畜禽養殖污染防治等。市城市管理局負責污水處理設施提標改造,污泥處置設施建設、生活入河排污口整治、汛期來(lái)臨前市政雨水管網(wǎng)清淤疏浚等。
(二)高水平規劃,高標準建設。站在事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)城市形象的高度,立足實(shí)際,精準分析,科學(xué)謀劃,高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量組織實(shí)施規劃設計,突出引領(lǐng)性、前瞻性,繪就一張大水系建設藍圖。秉承打造精品工程的理念,注重市場(chǎng)化、法治化,邀請國內一流建設單位參與工程招投標,提高建設標準,明確完成時(shí)限和驗收要求,確保按期保質(zhì)保量完成各項工程項目。
(三)加大資金投入。整合各方資源,積極爭取中央、省級財政專(zhuān)項資金、國家專(zhuān)項建設基金,加大流域內各區縣政府財政資金投入,充分發(fā)揮政府投融資主體在資金籌措方面的平臺和杠桿作用,對符合PPP的公私合作模式項目,積極引進(jìn)社會(huì )資本加強公共基礎設施建設,保障各項工程順利實(shí)施。
(四)強化督導檢查。制定督查計劃,納入市委、市政府重點(diǎn)督查事項,定期開(kāi)展督導檢查,并通報有關(guān)情況。各責任單位定期調度工程建設情況,不定期開(kāi)展檢查,以督查、調度為抓手,促進(jìn)各項工作落地落實(shí)。
附件:1.水環(huán)境治理能力提升重點(diǎn)工程項目表
2.水資源節約集約利用能力提升重點(diǎn)工程項目表
3.水旱災害防治能力提升重點(diǎn)工程項目表
4.水生態(tài)保護修復能力提升重點(diǎn)工程項目表
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