全康環(huán)保:近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《浙江省重大建設項目“十四五”規劃》，明確“十四五”期間安排重大建設項目245個(gè)，總投資82637億元。

其中實(shí)施類(lèi)項目235個(gè)，總投資78732億元，“十四五”計劃投資54458億元；謀劃類(lèi)項目10個(gè)，總投資3905億元（謀劃類(lèi)項目為“十四五”期間開(kāi)展前期工作的項目）。

《規劃》提出，“十四五”期間，浙江力爭：

推動(dòng)所有設區市和60%的縣（市）完成“無(wú)廢城市”建設；鞏固提升水安全保障水平，縣級以上城市防洪達標率達到95%、“一源一備”覆蓋率達到100%；清潔能源發(fā)展位居全國前列，詩(shī)畫(huà)浙江大花園基本建成。

浙江將推進(jìn)浙北、浙東、浙中三大水資源配置通道建設；深入推進(jìn)“污水零直排區”建設……

以“污水零直排區”建設、易腐垃圾處理、醫療廢棄物處置、生態(tài)保護與修復為重點(diǎn)，著(zhù)力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。安排重大建設項目8個(gè)，“十四五”計劃投資3046億元。 其中深入推進(jìn)“污水零直排區”建設，全面推進(jìn)城鄉生活污水處理設施和工業(yè)園區污水集中處理設施提標改造，建設城鎮污水管網(wǎng)4000公里，新建改造農村生活污水處理設施15000個(gè)。

全文如下：

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省重大建設項目“十四五”規劃的通知

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省重大建設項目“十四五”規劃》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹實(shí)施。

《浙江省重大建設項目“十四五”規劃項目表（實(shí)施類(lèi)）》和《浙江省重大建設項目“十四五”規劃項目表（謀劃類(lèi)）》由省發(fā)展改革委另行公布。

浙江省人民政府辦公廳

2021年5月6日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

浙江省重大建設項目“十四五”規劃

根據《浙江省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》精神，為更好發(fā)揮重大建設項目對有效投資可持續增長(cháng)、經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石作用，特編制本規劃。規劃期限為2021―2025年。

一、總體要求

（一）“十三五”重大建設項目回顧。

“十三五”時(shí)期，我省全面實(shí)施投資新政，著(zhù)力提高投資質(zhì)量和效益，全力推進(jìn)省“4+1”重大建設項目、“六個(gè)千億”產(chǎn)業(yè)投資工程、省市縣長(cháng)項目工程等，重大建設項目成效顯著(zhù)，為我省經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展提供重要支撐?！墩憬≈卮蠼ㄔO項目“十三五”規劃》安排的599個(gè)項目，累計完成投資4.9萬(wàn)億元；投資結構持續優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉型投資占比達29.1%，交通設施投資占比達25.0%，公共服務(wù)投資占比達18.7%；重點(diǎn)領(lǐng)域補短板力度加大，一批創(chuàng )新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型和交通設施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域重大建設項目相繼建成并投入使用，高鐵總里程超1500公里，高速公路總里程突破5000公里。

同時(shí)，“十三五”期間我省重大建設項目推進(jìn)中也存在一些較為突出的矛盾和問(wèn)題：一是受土地、能耗、資金和征地拆遷等因素影響，部分項目前期推進(jìn)困難；二是受宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化和新冠肺炎疫情等因素沖擊，部分產(chǎn)業(yè)項目暫緩實(shí)施；三是政府剛性支出增加，投融資渠道收窄，社會(huì )資本進(jìn)入基礎設施領(lǐng)域仍存在障礙，導致基礎設施項目資金缺口較大。

（二）總體思路。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞忠實(shí)踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”主題主線(xiàn)，著(zhù)力謀劃推進(jìn)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區，順應新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局對投資的新要求，緊盯固定資產(chǎn)投資增速與經(jīng)濟增速基本同步、投資結構不斷優(yōu)化總目標，推進(jìn)新一輪擴大有效投資行動(dòng)，樹(shù)牢抓大發(fā)展就要抓大項目理念，充分發(fā)揮重大項目的導向性作用，聚焦科技創(chuàng )新、現代產(chǎn)業(yè)、交通設施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )民生五大領(lǐng)域，謀劃推進(jìn)一批戰略性、引領(lǐng)性、全局性的重大建設項目，為爭創(chuàng )社會(huì )主義現代化先行省提供堅實(shí)支撐。

（三）發(fā)展目標。聚焦打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地、三大科創(chuàng )高地、改革開(kāi)放新高地、新時(shí)代文化高地、美麗中國先行示范區、省域現代治理先行示范區、人民幸福美好家園等重大戰略任務(wù)，以重大項目增量來(lái)調整產(chǎn)業(yè)結構和優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資增速與經(jīng)濟增速基本同步，引導各設區市制造業(yè)投資、基礎設施投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比例更加均衡，“十四五”期間全省制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重穩步上升，基礎設施投資占比保持穩定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占比逐步下降。

―――科技創(chuàng )新能力明顯提升。圍繞努力打造三大科創(chuàng )高地的目標，集成力量建設創(chuàng )新策源地，建成一批高水平省實(shí)驗室，加快建設一批重大科學(xué)裝置，進(jìn)一步突出高能級創(chuàng )新開(kāi)放平臺載體作用。

―――現代產(chǎn)業(yè)體系加快構建。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平顯著(zhù)提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩定在三分之一左右的目標，通過(guò)實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，加快現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)鏈體系。

―――綜合交通網(wǎng)絡(luò )不斷完善。圍繞省域、市域、城區3個(gè)“1小時(shí)交通圈”目標，加大綜合交通基礎設施建設投資力度，全省新增綜合交通網(wǎng)總規模1萬(wàn)公里，建成鐵路1800公里、軌道交通700公里、高速公路1000公里以上，高速公路10萬(wàn)人口以上城鎮覆蓋率達到90%，內河千噸級航道里程達到800公里。

―――人居生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。圍繞努力打造美麗中國先行示范區的目標，加快實(shí)施一批重大生態(tài)環(huán)保項目，推動(dòng)所有設區市和60%的縣（市）完成“無(wú)廢城市”建設；鞏固提升水安全保障水平，縣級以上城市防洪達標率達到95%、“一源一備”覆蓋率達到100%；清潔能源發(fā)展位居全國前列，詩(shī)畫(huà)浙江大花園基本建成。

―――社會(huì )民生保障更加有力。圍繞推進(jìn)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的目標，大力實(shí)施一批重大社會(huì )民生項目，人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿(mǎn)足，我省公共服務(wù)現代化方面走在前列，努力打造人民幸福美好家園。

二、“十四五”重大建設項目安排

聚焦科技創(chuàng )新、現代產(chǎn)業(yè)、交通設施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )民生五大領(lǐng)域，“十四五”期間安排重大建設項目245個(gè)，總投資82637億元。其中實(shí)施類(lèi)項目235個(gè)，總投資78732億元，“十四五”計劃投資54458億元；謀劃類(lèi)項目10個(gè)，總投資3905億元（謀劃類(lèi)項目為“十四五”期間開(kāi)展前期工作的項目）。

浙江省“十四五”重大建設項目分領(lǐng)域情況表（實(shí)施類(lèi)）

（一）科技創(chuàng )新領(lǐng)域。

堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位，面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰場(chǎng)和國家戰略需要，安排國家和省實(shí)驗室、重大科學(xué)裝置、高能級創(chuàng )新與開(kāi)放平臺等重大建設項目。

1.國家和省實(shí)驗室。以構建新型實(shí)驗室體系為目標，安排重大建設項目6個(gè)，“十四五”計劃投資426億元。加快建設之江、良渚、西湖、湖畔等省實(shí)驗室，全力支持之江實(shí)驗室、西湖實(shí)驗室打造國家實(shí)驗室。

2.重大科學(xué)裝置。圍繞數字經(jīng)濟、生命健康、物理學(xué)、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，依托浙江大學(xué)等優(yōu)勢主體，安排重大建設項目4個(gè)，“十四五”計劃投資86億元。建成超重力離心模擬與實(shí)驗裝置，加快推進(jìn)超高靈敏量子極弱磁場(chǎng)和慣性測量裝置、多維超級感知重大科技基礎設施等項目。

3.高能級創(chuàng )新與開(kāi)放平臺。圍繞高能級創(chuàng )新平臺體系和“一帶一路”重要樞紐建設，推進(jìn)杭州城西科創(chuàng )大走廊，寧波甬江、G60（浙江段）、溫州環(huán)大羅山、浙中等科創(chuàng )走廊建設，完善國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等布局，高標準建設中國（浙江）自由貿易試驗區和一批省級特色小鎮。安排重大建設項目14個(gè)，“十四五”計劃投資2845億元，重點(diǎn)推進(jìn)浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng )中心、阿里巴巴達摩院南湖園區、溫州綜合保稅區等項目。

（二）現代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

聚焦數字經(jīng)濟、生命健康、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚力綠色石化、現代紡織、汽車(chē)等支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞第三代半導體、柔性電子、氫能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，攻堅其他高端裝備、傳統產(chǎn)業(yè)改造提升、現代服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)等，大抓“鏈主”企業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)重大項目招引，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰。

1.數字經(jīng)濟。圍繞深入實(shí)施數字經(jīng)濟“一號工程”2.0版，做強云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新興產(chǎn)業(yè)，壯大集成電路、網(wǎng)絡(luò )通信、元器件及材料等基礎產(chǎn)業(yè)，安排重大建設項目11個(gè)，“十四五”計劃投資1851億元。

―――新一代通信與網(wǎng)絡(luò )。緊盯2025年實(shí)現全省5G基站突破20萬(wàn)個(gè)，行政村以上地區和省內高速公路、高鐵等交通干線(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋的目標，優(yōu)化以杭州、嘉興為核心，寧波、湖州、紹興、金華等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)實(shí)施5G通信網(wǎng)絡(luò )建設等項目。

―――集成電路、新型顯示及新型元器件。圍繞打造國內重要的集成電路產(chǎn)業(yè)基地目標，突破第三代半導體芯片、新型顯示、新型傳感器件、光電器件等技術(shù)，前瞻布局毫米波芯片等領(lǐng)域，形成以杭州、寧波、紹興為核心，湖州、嘉興、金華、衢州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)實(shí)施杭州富芯12英寸模擬集成電路芯片生產(chǎn)線(xiàn)、紹興長(cháng)電科技300毫米集成電路中道封裝生產(chǎn)線(xiàn)（一期）等項目。

―――云計算和大數據。以建設國家級區域型數據中心集群為目標，優(yōu)先支持杭州、寧波、溫州、金義等都市區范圍內做大做強大數據中心，重點(diǎn)實(shí)施浙江云計算數據中心、阿里巴巴長(cháng)三角智能計算數據中心等項目。

―――人工智能。圍繞打造全國領(lǐng)先的新一代人工智能核心技術(shù)引領(lǐng)區、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區和創(chuàng )新發(fā)展新高地目標，加快建設杭州、德清國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區，做強存儲設備、服務(wù)器等關(guān)鍵產(chǎn)品，補齊操作系統短板，推動(dòng)高性能智能計算架構體系、智能算力等取得突破，形成以杭州為核心，寧波、溫州、湖州、嘉興、金華等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)實(shí)施vivo全球AI研發(fā)中心等項目。

2.生命健康。圍繞打造具有國際競爭力的生物醫藥創(chuàng )新制造高地、全國重要的醫療器械產(chǎn)業(yè)基地的目標，加快發(fā)展化學(xué)創(chuàng )新藥、生物技術(shù)藥物、現代中藥、高端醫療器械、生命健康信息技術(shù)應用等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成以杭州為核心，寧波、湖州、嘉興、紹興、金華、臺州、麗水等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。安排重大建設項目7個(gè)，“十四五”計劃投資442億元，重點(diǎn)推進(jìn)華東醫藥生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、國科生命健康創(chuàng )新園、華海制藥科技產(chǎn)業(yè)園等項目。

3.新材料。圍繞打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)主攻先進(jìn)半導體材料、新能源材料、高性能纖維及復合材料等關(guān)鍵戰略材料，做優(yōu)做強化工、有色金屬、輕紡等傳統領(lǐng)域先進(jìn)基礎材料，謀劃布局石墨烯等前沿新材料，形成溫州、湖州、嘉興、紹興、衢州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。安排重大建設項目4個(gè)，“十四五”計劃投資350億元，重點(diǎn)推進(jìn)正威長(cháng)三角電子信息產(chǎn)業(yè)中心、中國巨石新材料智能制造基地等項目。

4.綠色石化。以打造世界一流綠色石化先進(jìn)制造業(yè)集群為目標，加快形成以煉油、乙烯為上游，基礎化工原料為配套，有機化工原料、合成材料及下游高端精細化學(xué)品制造業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈體系，形成以寧波、舟山為核心的產(chǎn)業(yè)布局。安排重大建設項目2個(gè)，“十四五”計劃投資685億元，重點(diǎn)推進(jìn)大榭石化餾分油五期等項目。

5.現代紡織。圍繞打造國際一流紡織先進(jìn)制造業(yè)集群的目標，推進(jìn)紡織印染智能化改造，促進(jìn)化學(xué)纖維差異化功能化、紡織面料高端化綠色化、服飾家紡品牌化時(shí)尚化發(fā)展，形成以杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興為重點(diǎn)，湖州、金華、臺州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。安排重大建設項目2個(gè)，“十四五”計劃投資196億元，重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)400萬(wàn)噸精對苯二甲酸（PTA）及210萬(wàn)噸智能化、功能性纖維一體化等項目。

6.汽車(chē)。圍繞打造全球先進(jìn)的新能源汽車(chē)現代產(chǎn)業(yè)集群，突破動(dòng)力電池、電驅、電控關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng )新發(fā)展汽車(chē)電子和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，完善充電設施布局，加快形成以環(huán)杭州灣經(jīng)濟帶為核心，溫州、湖州、紹興、金華、臺州等區域協(xié)同發(fā)展的一軸多極布局。安排重大建設項目4個(gè)，“十四五”計劃投資275億元，重點(diǎn)推進(jìn)寧波吉利智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、臺州萬(wàn)象專(zhuān)用車(chē)及核心零部件生產(chǎn)等項目。

7.其他高端裝備。聚焦機器人與智能制造、航空航天、海洋裝備、新能源裝備等領(lǐng)域，突破關(guān)鍵核心部件和系統等的斷鏈斷供技術(shù)，增強產(chǎn)業(yè)鏈主導力、控制力和影響力。安排重大建設項目8個(gè)，“十四五”計劃投資614億元，重點(diǎn)推進(jìn)萬(wàn)向創(chuàng )新聚能城年產(chǎn)80G瓦時(shí)鋰電池、寧波國際商業(yè)航天發(fā)射中心等項目。

8.傳統產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞打造全國制造業(yè)改造提升示范區，安排重大建設項目7個(gè)，“十四五”計劃投資7802億元，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造等項目。

9.現代服務(wù)業(yè)。緊盯打造100個(gè)左右現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展區目標，加強技術(shù)創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新，提升文化旅游、現代物流、現代金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。安排重大建設項目12個(gè)，“十四五”計劃投資5109億元。

―――文化旅游。圍繞全省美麗大花園建設，深入推進(jìn)四條詩(shī)路建設，實(shí)施“千年古城”復興計劃，高品質(zhì)打造十大海島公園、十大名山公園，啟動(dòng)打造一批世界級旅游景區和度假區，建設一批國家級旅游休閑城市和街區。

―――現代物流。以構建內外協(xié)同、暢通高效的現代化物流體系為目標，全面推進(jìn)多式聯(lián)運、“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，加快推進(jìn)華東（浙中）未來(lái)聯(lián)運新城、湖州鐵公水綜合物流園區等項目。

―――現代金融。圍繞打造全國一流新興金融中心的目標，重點(diǎn)突破金融大數據、金融區塊鏈、金融信息安全等核心技術(shù)，積極發(fā)展智能移動(dòng)支付、數字普惠金融等金融科技服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)阿里巴巴西溪五期等項目。

10.現代農業(yè)。緊盯建設農業(yè)現代化示范區目標，圍繞農、林、牧、漁等領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、漁港經(jīng)濟區建設等2個(gè)項目，“十四五”計劃投資60億元。

（三）交通設施領(lǐng)域。

圍繞交通強省建設，高水平推進(jìn)“三大通道、四大樞紐、四港融合”建設工程，完善綜合交通網(wǎng)絡(luò )。

1.鐵路和軌道交通。加快干線(xiàn)鐵路建設，積極推動(dòng)城際鐵路、市域（郊）鐵路建設。安排重大建設項目28個(gè)，“十四五”計劃投資7262億元，重點(diǎn)推進(jìn)杭紹臺、金甬、杭溫、湖杭、通蘇嘉甬、甬舟、滬乍杭、甬臺溫福等鐵路項目，杭德城際鐵路、上海金山至平湖市域鐵路、溫州市域鐵路S3線(xiàn)一期、臺州市域鐵路S2線(xiàn)等都市圈城際鐵路，推進(jìn)杭州、寧波、紹興軌道交通工程。

2.公路。暢通跨省跨區域高速公路通道，推動(dòng)繁忙通道擴容改造、低等級路段和待貫通路段改造建設，提升國省道網(wǎng)絡(luò )化水平。安排重大建設項目20個(gè)，“十四五”計劃投資4112億元，重點(diǎn)推進(jìn)杭紹甬智慧高速公路，以及瑞平蒼、湖杭、杭金衢擴容二期、杭淳開(kāi)、甬金擴容、甬臺溫擴容等高速公路項目。

3.水運。圍繞打造現代化港口集群目標，打通省內骨干航道和海河聯(lián)運主通道瓶頸，加快建設通江達海的千噸級航道網(wǎng)，實(shí)施千噸級內河航道提升工程。安排重大建設項目5個(gè)，“十四五”計劃投資384億元，重點(diǎn)推進(jìn)寧波舟山港梅山港區6―10號集裝箱泊位、小洋山北側支線(xiàn)集裝箱碼頭等項目。

4.機場(chǎng)。圍繞打造長(cháng)三角世界級機場(chǎng)群的“金南翼”目標，安排重大建設項目7個(gè)，“十四五”計劃投資559億元，重點(diǎn)實(shí)施杭、甬、溫三大國際機場(chǎng)擴容改建項目，建成投用麗水機場(chǎng)，完成嘉興軍民合用機場(chǎng)改擴建工程，深入推進(jìn)衢州機場(chǎng)遷建前期。

（四）生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。

深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，圍繞打造美麗中國先行示范區目標，落實(shí)碳達峰、碳中和要求，加快補齊生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域短板。

1.能源工程。圍繞國家清潔能源示范省建設，加快沿海核電、抽水蓄能、海上風(fēng)電等清潔能源基礎設施建設，構建電油氣“三張網(wǎng)”，形成多元安全的現代能源供給體系。安排重大建設項目29個(gè)，“十四五”計劃投資4383億元。

―――核電。圍繞加快形成浙北、浙東南、浙南三大沿海核電基地目標，安全高效發(fā)展核電，建成三澳核電一期，推進(jìn)三門(mén)核電二三期、三澳核電二期。到2025年，核電裝機達到1100萬(wàn)千瓦。

―――海上風(fēng)電。圍繞打造若干百萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地目標，有序發(fā)展海上風(fēng)電，重點(diǎn)推進(jìn)浙能嘉興1號、華電玉環(huán)1號等項目。到2025年，海上風(fēng)電裝機達到400萬(wàn)千瓦。

―――抽水蓄能。推進(jìn)華東地區抽水蓄能基地建設，建成長(cháng)龍山抽水蓄能電站，加快寧海、泰順、磐安、衢江、天臺、縉云等抽水蓄能電站建設。到2025年，全省抽水蓄能電站裝機達到700萬(wàn)千瓦。

―――清潔火電。發(fā)揮煤電機組的托底保障作用，建成樂(lè )清電廠(chǎng)三期等項目，發(fā)展一批燃氣電廠(chǎng)和分布式天然氣項目。

―――電網(wǎng)。持續優(yōu)化外來(lái)電輸入的比重和結構，推進(jìn)多元融合高彈性電網(wǎng)建設，建成白鶴灘至浙江特高壓直流項目，謀劃推進(jìn)送浙第四直流特高壓通道項目。

―――石油。穩步提升石油供應保障能力，加快推進(jìn)油品儲運項目和石油管網(wǎng)設施建設，重點(diǎn)推進(jìn)金塘原油儲運基地等項目。

―――天然氣。加快提升天然氣儲備能力，打造寧波舟山LNG接收中心，重點(diǎn)推進(jìn)舟山六橫LNG接收站、寧波穿山LNG接收站、溫州LNG接收站、臺州頭門(mén)港LNG接收站及配套管網(wǎng)建設。

2.水利工程。實(shí)施海塘安瀾千億、水庫增能保安、平原高速水路、主要江河堤防、水資源優(yōu)化配置、幸福河湖等浙江水網(wǎng)工程，構建高標準防洪保安網(wǎng)、高水平水源配置網(wǎng)、高品質(zhì)幸福河湖網(wǎng)、高效能智慧水利網(wǎng)。安排重大建設項目17個(gè)，“十四五”計劃投資1442億元。

―――海塘安瀾千億工程。打造高標準高等級海塘和綠色生態(tài)海塘，筑牢沿海防臺御潮安全和生態(tài)屏障。到2025年，全面消除485公里問(wèn)題海塘的安全隱患，建設1000公里高標準海塘。

―――水庫增能保安工程。建設開(kāi)化、蓮湖等江河源頭控制性水庫，加快陳蔡、安華等既有水庫提升改造，實(shí)施大中型水庫除險加固和小型水庫系統治理。

―――平原高速水路工程。建設擴大杭嘉湖南排等沿海平原高速水路，實(shí)施嘉興市中心河拓浚、苕溪清水入湖河道整治后續、杭州灣南翼平原排澇、余姚市擴大北排和姚江上游西分等工程。

―――主要江河堤防工程。實(shí)施西險大塘提標加固、環(huán)湖大堤后續等工程，加快臨海等防洪重點(diǎn)城市達標建設，推進(jìn)錢(qián)塘江、甌江、甬江、椒江、飛云江、苕溪等干流堤防工程。

―――水資源優(yōu)化配置工程。推進(jìn)浙北、浙東、浙中三大水資源配置通道建設，實(shí)施鏡嶺水庫等水源工程，溫州甌江、麗水灘坑、嘉興太湖、舟山嵊泗大陸、湖州安吉兩庫等引水工程。

―――幸福河湖工程。實(shí)施“百江千河萬(wàn)溪”水美工程，實(shí)施錢(qián)塘江、甌江、苕溪等水生態(tài)保護與修復，推進(jìn)長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區河道治理工程、衢州幸福水岸工程，加快中小河流治理，全面開(kāi)展農村水系綜合整治。

3.環(huán)保工程。圍繞打造美麗中國先行示范區目標，全過(guò)程推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，全領(lǐng)域打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰，全地域推進(jìn)生態(tài)保護修復，全方位健全環(huán)境治理體系，以“污水零直排區”建設、易腐垃圾處理、醫療廢棄物處置、生態(tài)保護與修復為重點(diǎn)，著(zhù)力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。安排重大建設項目8個(gè)，“十四五”計劃投資3046億元。

―――綠色低碳循環(huán)。緊盯節能減排保持全國先進(jìn)水平目標，全過(guò)程推進(jìn)生產(chǎn)方式的綠色轉型，實(shí)施二氧化碳排放達峰行動(dòng)，加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)生態(tài)化改造和資源循環(huán)利用，培育建設一批國家級、省級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，推進(jìn)固體廢物處置和綜合利用設施建設。

―――污水處理設施。深入推進(jìn)“污水零直排區”建設，全面推進(jìn)城鄉生活污水處理設施和工業(yè)園區污水集中處理設施提標改造，建設城鎮污水管網(wǎng)4000公里，新建改造農村生活污水處理設施15000個(gè)。

―――生活垃圾處理設施。優(yōu)化處理設施結構，構建以垃圾焚燒和餐廚（廚余）垃圾處置為主、應急填埋為輔的分類(lèi)處置體系。對老舊生活垃圾處理設施、中轉站進(jìn)行提標改造和填埋場(chǎng)綜合治理，新增城鎮垃圾焚燒處理能力8000噸/日，新增城鎮餐廚（廚余）垃圾處理能力3000噸/日。

―――生態(tài)保護和修復。實(shí)施山水林田湖草生態(tài)系統保護與修復工程，加強生態(tài)廊道建設，強化主要流域源頭地區、濕地、海岸線(xiàn)等生態(tài)保護與修復，實(shí)施生態(tài)海岸帶建設工程。

加強水資源集約安全利用。貫徹落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)原則，把水資源承載能力作為重大建設項目布局的剛性約束，將經(jīng)濟活動(dòng)嚴格限定在項目落地區域水資源承載能力范圍。積極踐行節水優(yōu)先的治水方針，深入實(shí)施節水行動(dòng)，節水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)投產(chǎn)。深入推進(jìn)節水型社會(huì )建設，嚴格控制供水管網(wǎng)漏損率，嚴格控制高耗水服務(wù)業(yè)用水，推動(dòng)工業(yè)再生水利用。嚴格實(shí)行取水許可和計劃用水管理，加強區域和建設項目水資源論證，強化節水評價(jià)，控制水資源開(kāi)發(fā)利用強度。加強主要流域源頭地區生態(tài)保護和飲用水水源保護，嚴格控制水環(huán)境敏感區域高耗水、高污染項目。

（五）社會(huì )民生領(lǐng)域。

圍繞打造人民幸福美好家園目標，實(shí)施富民惠民安民、推進(jìn)共同富裕新舉措，穩步提高基本公共服務(wù)水平，完善人的全生命周期民生服務(wù)供給機制，深入實(shí)施新型城鎮化戰略，全面推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

1.城市更新。圍繞城市更新行動(dòng)，著(zhù)力提升城市品質(zhì)，加快未來(lái)社區、保障性住房、市政設施建設。安排重大建設項目8個(gè)，“十四五”計劃投資10357億元。

―――未來(lái)社區。圍繞“三化九場(chǎng)景”系統配置要求，加快推動(dòng)60個(gè)試點(diǎn)落地見(jiàn)效。以未來(lái)社區理念統籌舊改和新建，按照整合提升類(lèi)、全拆重建類(lèi)、拆改結合類(lèi)、規劃新建類(lèi)、全域類(lèi)等類(lèi)型，全面開(kāi)展未來(lái)社區建設工作。項目總投資5500億元，“十四五”計劃投資5000億元。

―――保障性住房。繼續推進(jìn)城鎮棚戶(hù)區改造，開(kāi)工棚戶(hù)區改造安置住房（含貨幣安置）13萬(wàn)套；著(zhù)力提升老舊小區環(huán)境品質(zhì)、設施功能和配套服務(wù)，改造3000個(gè)老舊小區。

―――市政設施。圍繞城市市政基礎設施提升工程，新建改造城市道路5000公里，實(shí)施城市微改造工程，加強地下空間開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)城市建設由平面向立體拓展。謀劃城市內澇治理和地下管線(xiàn)煥新行動(dòng)，新建城市雨水管網(wǎng)2000公里，建設海綿城市、韌性城市。

2.教育。圍繞教育現代化建設，重點(diǎn)實(shí)施基礎教育“強基”工程、高等教育“登高”工程、海內外名?！爸惨P”工程等。安排重大建設項目4個(gè)，“十四五”計劃投資891億元。

3.醫療衛生。圍繞實(shí)施健康浙江行動(dòng)，高標準打造國家醫學(xué)中心和國家區域醫療中心，建設浙東、浙南、浙中和浙北四大省級區域醫療中心，實(shí)施縣級強院和鄉鎮衛生院基礎設施補短板項目，重點(diǎn)推進(jìn)省公共衛生臨床中心等項目。安排重大建設項目13個(gè)，“十四五”計劃投資251億元。

4.公共文化。圍繞實(shí)施新時(shí)代文化浙江工程，建設面向人民群眾的公共文化服務(wù)體系，大力推進(jìn)標志性重大文化設施建設，積極推進(jìn)文化景觀(guān)道路、文化街區園區等建設，提升公共文化設施水平，重點(diǎn)推進(jìn)之江文化中心、杭州音樂(lè )文化藝術(shù)中心等項目。安排重大建設項目4個(gè)，“十四五”計劃投資195億元。

5.體育。圍繞實(shí)施公共體育服務(wù)惠民提升計劃，推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設施建設，加快提高人均體育場(chǎng)地面積，打造社區“10分鐘健身圈”。重點(diǎn)建設亞運村、杭州奧體中心等亞運場(chǎng)館和省全民健身中心等2個(gè)項目，“十四五”計劃投資422億元。

6.社會(huì )福利。圍繞構建高質(zhì)量福利保障體系和精準化公共服務(wù)體系，重點(diǎn)實(shí)施全省敬老院提升改造、康養體系建設、殯葬基礎設施建設、兒童福利服務(wù)基礎設施建設等4個(gè)項目，“十四五”計劃投資285億元。

7.安全保障。圍繞推進(jìn)應急管理體系和能力現代化建設，推進(jìn)風(fēng)險普查與隱患排查工程、應急管理數字化改革工程、應急救援能力提升工程、基層應急管理規范化建設工程、全民安全素養提升工程、應急管理綜合保障建設工程等。圍繞完善公共衛生應急管理體系，實(shí)施公共衛生防控救治能力建設工程。安排重大建設項目3個(gè)，“十四五”計劃投資128億元。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。研究建立全省“十四五”重大建設項目的指標體系、政策體系、工作體系和評價(jià)體系，健全重大建設項目省市縣三級垂直協(xié)調機制和分領(lǐng)域協(xié)調機制，完善高效協(xié)同、綜合集成、閉環(huán)管理的工作運行機制。充分發(fā)揮省擴大有效投資重點(diǎn)建設領(lǐng)導小組的統籌作用、省投資專(zhuān)班的綜合協(xié)調職能，落實(shí)清單推進(jìn)、定期監測、定期工作例會(huì )、挖掘典型案例等機制。健全重大建設項目規劃中期評估、項目動(dòng)態(tài)調整和滾動(dòng)推進(jìn)機制，對重大產(chǎn)業(yè)項目實(shí)行年度調整。各地、各單位主要負責人帶頭謀劃部署重大項目建設，分管負責人具體協(xié)調推進(jìn)本地區本行業(yè)的重大項目。各地要編制本地區重大建設項目規劃，堅持“一張藍圖繪到底”，保障重大建設項目實(shí)施連貫性。

（二）加強責任落實(shí)。強化省市縣聯(lián)動(dòng)，強化跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨層級協(xié)同，省發(fā)展改革委作為推進(jìn)重大建設項目的牽頭單位，將規劃任務(wù)細化到年度計劃中，每年編制全省“4+1”重大項目建設計劃等，督促指導各地優(yōu)化投資結構，保持制造業(yè)投資、基礎設施投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資等合理均衡。省經(jīng)信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳等做好重大建設項目歸口指導服務(wù)，落實(shí)好本行業(yè)、本領(lǐng)域的重大建設項目推進(jìn)任務(wù)。完善季度監測、年度考核的工作機制，將年度重大建設項目推進(jìn)情況納入省對各市、縣（市、區）考核和省政府對部門(mén)的目標責任制考核。

（三）加強協(xié)調服務(wù)。依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，創(chuàng )新重大建設項目協(xié)調推進(jìn)機制，強化謀劃盯引一批、前期協(xié)同一批、建設實(shí)施一批、建成投產(chǎn)一批項目，做好全流程管理和服務(wù)。發(fā)揮省市縣長(cháng)項目工程引領(lǐng)作用，加大央企對接、浙商回歸、外資招引工作力度。完善重大建設項目協(xié)調例會(huì )制度，落實(shí)重大建設項目前期協(xié)同機制。抓好擴大有效投資重大建設項目集中開(kāi)工活動(dòng)，完善省領(lǐng)導聯(lián)系省重點(diǎn)項目制度，落實(shí)市縣領(lǐng)導全程聯(lián)系服務(wù)項目機制，健全問(wèn)題督辦制度。在確保質(zhì)量和安全的前提下，緊盯目標、節點(diǎn)管控，加快施工進(jìn)度，力爭早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

（四）加強要素保障。突出“要素跟著(zhù)項目走”“服務(wù)跟著(zhù)項目走”，省財政廳、省自然資源廳、省能源局等加大對省重大建設項目的要素保障力度。引導各類(lèi)金融機構加大對重大建設項目的支持力度，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金導向作用，引導資金投向戰略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化地方政府專(zhuān)項債券工作，積極爭取中央預算內投資。爭取國家和省重點(diǎn)基礎設施項目使用國家預留用地計劃指標，落實(shí)省重大產(chǎn)業(yè)項目用地保障機制，將數字經(jīng)濟、生命健康、新材料、重大科技創(chuàng )新等領(lǐng)域的項目?jì)?yōu)先納入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫。工業(yè)大市大縣出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%，加強跟蹤問(wèn)效。嚴格管理重大建設項目選址，強化耕地資源保護。積極爭取更多用能指標空間，建立能源消費總量和能耗強度“雙控”、能效標準與省重大建設項目計劃聯(lián)動(dòng)機制，加強重大建設項目用能保障。完善人才服務(wù)重大建設項目保障機制，動(dòng)態(tài)開(kāi)展重大建設項目人才需求摸排和服務(wù)保障工作。

（五）加強投融資創(chuàng )新。深化投資審批制度改革，對標世界銀行營(yíng)商環(huán)境評價(jià)標準，推進(jìn)企業(yè)投資項目審批制度改革，全面推廣企業(yè)投資低風(fēng)險小型項目審批改革。深化“標準地”改革，健全“標準地”事中事后監管體系。按照數字化改革總體要求，迭代升級投資在線(xiàn)平臺3.0。常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)題銀項對接活動(dòng)，進(jìn)一步暢通投資項目融資渠道。支持符合條件的企業(yè)申報企業(yè)債。穩妥推進(jìn)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。