浙江省《農村生活污水管控治理導則》
全康環(huán)保:7月5日,浙江省住建廳發(fā)布《農村生活污水管控治理導則》,旨在規范農村生活污水管控治理工作。
本導則為首次發(fā)布。
本導則適用于浙江省農村生活污水管控治理戶(hù)的認定和管理。
浙江省住房和城鄉建設廳關(guān)于發(fā)布《農村生活污水管控治理導則》的公告
為科學(xué)合理、因地制宜開(kāi)展農村生活污水治理,規范農村生活污水管控治理戶(hù)的認定和管理,進(jìn)一步提升全省農村生活污水治理水平,我廳組織編制了《農村生活污水管控治理導則》?,F予以印發(fā),請各地結合實(shí)際,參照執行。
本導則由浙江省住房和城鄉建設廳負責管理,衢州市住房和城鄉建設局負責具體內容的解釋?zhuān)⒃谡憬∽》亢统青l建設廳網(wǎng)站公開(kāi)。
附件:農村生活污水管控治理導則.pdf
浙江省住房和城鄉建設廳
2021年7月5日
農村生活污水管控治理導則
前言
為科學(xué)合理開(kāi)展農村生活污水治理,促進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境持續改善,按照實(shí)事求是、因地制宜的原則,對部分農戶(hù)產(chǎn)生的生活污水實(shí)施管控治理。
受浙江省住房和城鄉建設廳委托,編制組對現有農村污水治理開(kāi)展了廣泛的調查研究,參考了國內外相關(guān)文獻資料,并反復征求意見(jiàn),制定本導則。
本導則為首次發(fā)布。
本導則由浙江省住房和城鄉建設廳負責管理,由衢州市住房和城鄉建設局負責具體的技術(shù)內容解釋?zhuān)瑘绦羞^(guò)程中如有意見(jiàn)或建議,請寄送衢州市住房和城鄉建設局導則編制組(地址:衢州市柯城區西安路 24 號;郵編:324000),以供修訂時(shí)參考。
本導則主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人:
主編單位:衢州市住房和城鄉建設局
開(kāi)化縣住房和城鄉建設局
參編單位:天臺縣住房和城鄉建設局
嘉興市住房和城鄉建設局
衢江區住房和城鄉建設局
浙江省城市化發(fā)展研究中心
湖州市住房和城鄉建設局
遂昌縣住房和城鄉建設局
柯城區住房和城鄉建設局
龍游縣住房和城鄉建設局
江山市住房和城鄉建設局
常山縣住房和城鄉建設局
嵊州市住房和城鄉建設局
主要起草人:傅招旗 王 侃 許 楓 袁 挺 包麗雯 楊澤亮
許想想 潘晨龍 季 安 鐘 震 黃曉波 盛曉琳
徐曉坡 邱澤峰 馬 強 陳倩倩 戴羿俊
主要審查人:葉紅玉 陸 麟 李家杰 鄭少午 徐 翔 徐 松
馬 驍
1 總則
1.0.1 為規范農村生活污水管控治理工作,特制定本導則。
1.0.2 本導則適用于浙江省農村生活污水管控治理戶(hù)的認定和管理。
1.0.3 農村生活污水管控治理除應按本導則執行外,尚應符合國家和浙江省現行有關(guān)標準的規定。
2 術(shù)語(yǔ)
2.0.1 管控治理
農村一定范圍內,對年累計居住時(shí)間小于 60 天或有政府批復的相關(guān)規劃等文件中明確近期搬遷撤并范圍內的農戶(hù)產(chǎn)生的生活污水,采用原有方法處置的治理方式。
2.0.2 處理設施治理
農村一定范圍內,對長(cháng)期居住農戶(hù)產(chǎn)生的生活污水,采取處理設施進(jìn)行污水處理且出水達標的治理方式。簡(jiǎn)稱(chēng)設施治理。
2.0.3 管控治理戶(hù)
生活污水采用管控治理的農戶(hù)。
3 基本規定
3.0.1 農村生活污水管控治理應全面摸清現狀,全面排查縣域內行政村、自然村、常住和戶(hù)籍人口、現有處理設施和農戶(hù)接戶(hù)等信息。
3.0.2 管控治理戶(hù)產(chǎn)生的污水經(jīng)原有方法處置后,不得產(chǎn)生小微黑臭水體、不得造成環(huán)境影響。當管控治理無(wú)法滿(mǎn)足農村生活污水治理要求時(shí),應調整為設施治理。
3.0.3 應建立管控治理戶(hù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
4 信息摸排
4.0.1 縣(市、區)主管部門(mén)應組織部署農戶(hù)基本信息摸排工作,建立縣域管控治理清單,將摸排信息匯總后及時(shí)上傳至農村生活污水治理監管服務(wù)系統。
4.0.2 鄉鎮(街道)應組織落實(shí)農戶(hù)基本信息摸排工作,建立轄區管控治理信息清單,清單應明確行政村、自然村、農戶(hù)等相關(guān)信息,并將摸排信息(附錄 A)匯總后及時(shí)上報至縣(市、區)主管部門(mén)。
4.0.3 村級組織應負責本村農戶(hù)基本信息摸排工作,明確村莊內所有農戶(hù)的污水治理方式,填寫(xiě)摸排基本信息表(附錄 B),并將基本信息表上報所屬鄉鎮(街道)。
4.0.4 運維單位應配合開(kāi)展農戶(hù)基本信息摸排工作,有條件的地區可委托運維單位或第三方服務(wù)單位開(kāi)展全面摸排。
4.0.5 管控治理的信息摸排應充分銜接其他涉農基礎信息摸排工作,應一次性摸排到位,避免重復多次上門(mén)。
4.0.6 縣(市、區)主管部門(mén)、鄉鎮(街道)應采用隨機抽查的方式對轄區內的管控治理戶(hù)的基本信息進(jìn)行復核,村級組織、運維單位和第三方排查單位應配合做好信息復核,確保管控治理基本信息準確、無(wú)誤。
5 認定與調整
5.0.1 管控治理戶(hù)應符合以下規定:
1 全年累計居住小于 60 天的農戶(hù),應由村級組織、鄉鎮(街道)兩級確認,必要時(shí)需提供全年用電清單、用水清單。
2 搬遷撤并的農戶(hù)應有當地政府或有關(guān)部門(mén)提供的拆遷規劃或其他相關(guān)證明文件。
5.0.2 管控對象發(fā)生變化時(shí)村級組織應及時(shí)提出申請(附錄 C),由鄉鎮(街道)
審核后,報縣(市、區)主管部門(mén)備案并在 30 天內更新至農村生活污水治理監管
服務(wù)系統。
5.0.3 當采用設施治理的農戶(hù)滿(mǎn)足管控治理的條件時(shí),可調整為管控治理。
6 監督管理
6.0.1 縣(市、區)主管部門(mén)應建立管控治理監督管理長(cháng)效機制,鄉鎮(街道)、村級組織應明確負責人或納入站長(cháng)工作內容。
6.0.2 應對管控治理戶(hù)開(kāi)展日常巡查與復核抽查工作,并符合以下規定:
1 村級組織每月巡查次數不宜少于 1 次,巡查比例不應少于管控治理總戶(hù)數的 20%。
2 鄉鎮(街道)每季度復核次數不宜少于 1 次,復核比例不應少于管控治理總戶(hù)數的 10%。
3 縣(市、區)主管部門(mén)每半年抽查次數不宜少于 1 次,抽查比率不宜少于管控治理總戶(hù)數的 2%。
6.0.3 未接入處理設施的管控治理戶(hù)應由村級組織負責日常監督管理工作。
6.0.4 當管控治理戶(hù)因生活污水變化差造成環(huán)境明顯影響時(shí),應采取臨時(shí)處理、轉運或調整為設施治理等方式,限時(shí)整改。
6.0.5 縣(市、區)主管部門(mén)應指導鄉鎮(街道)應制定管控治理管理應急處置方案。
6.0.6 村規民約應包含管控治理監督管理要求,同時(shí)充分利用各種媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。
本導則用詞說(shuō)明
1 為便于在執行本導則條文時(shí)區別對待,對要求嚴格程度不同的用詞說(shuō)明如下:
1)表示很?chē)栏?,非這樣做不可的:正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴禁”;
2)表示嚴格,在正常情況下均應這樣做的:正面詞采用“應”,反面詞采用“不應”或“不得”;
3)表示允許稍有選擇,在條件允許時(shí)首先應這樣做的:正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;
4)表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
2 條文中指明應按其他有關(guān)標準執行的寫(xiě)法為:“應符合……的規定”或“應按……執行”。
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