大氣網(wǎng)訊:日前，吉林發(fā)布關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）。詳情如下：

關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

良好生態(tài)環(huán)境是我省最突出的優(yōu)勢、最寶貴的財富、最重要的品牌，是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，是加快推進(jìn)生態(tài)強省建設的最重要基礎。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全省上下牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，全面加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好藍天、碧水、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛戰”，污染防治攻堅戰階段性目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾獲得感顯著(zhù)增強。同時(shí)應當清醒認識到，我省生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，重點(diǎn)區域、重要領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然突出，實(shí)現碳達峰碳中和任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強我省生態(tài)環(huán)境保護，深入打好污染防治攻堅戰，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，忠實(shí)踐行習近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察吉林重要講話(huà)重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，加快推進(jìn)生態(tài)強省建設，以實(shí)現減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標準打好藍天、碧水、青山、黑土地、草原濕地保衛戰，持續提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平，以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國“吉林樣板”。

（二）基本原則

――堅持方向不變、力度不減、標準不降。保持戰略定力，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，鞏固拓展“十三五”時(shí)期污染防治攻堅成果，更高質(zhì)量、更高標準打好“五大保衛戰”，接續攻堅、久久為功。

――堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，集中攻克人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，以生態(tài)環(huán)境保護實(shí)際成效取信于民。

――堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污。突出重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，因地制宜、科學(xué)施策、精細治理，實(shí)行最嚴格的制度和最嚴密的法治，加強全過(guò)程監管，提高污染治理的針對性、科學(xué)性、有效性。

――堅持系統觀(guān)念、統籌推進(jìn)、協(xié)同增效。從生態(tài)系統的整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復，更加注重生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統治理、源頭治理，強化多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理，推動(dòng)實(shí)現減污降碳一體推進(jìn)，保障全省重大戰略實(shí)施。

――堅持改革體制、健全機制、創(chuàng )新驅動(dòng)。深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導體制和工作機制，加大技術(shù)、政策、管理創(chuàng )新力度，充分釋放綠水青山、冰天雪地的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化。

――堅持廣泛動(dòng)員、全民參與、社會(huì )共治。加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育力度，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與生態(tài)環(huán)境保護，引導公眾自覺(jué)踐行綠色生產(chǎn)生活方式，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心、參與、監督生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。

（三）主要目標

到 2025 年，環(huán)境質(zhì)量持續改善，主要污染物排放總量持續下降，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2020 年下降 18%以上，地級及以上城市細顆粒物（PM2.5)濃度降至每立方米 29.5 微克以下，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到 92.3%以上，地表水 I-III類(lèi)水體比例達到 77.1%以上，劣V類(lèi)水體比例控制在 2.8%以下，重污染天氣、城市黑臭水體基本消除，土壤污染風(fēng)險得到有效管控，全省受污染耕地安全利用率達到 95%以上，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強，生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性實(shí)現新的顯著(zhù)提升，全省森林覆蓋率達到 46%，草原綜合植被蓋度達到 72.3%，自然濕地有效保護率達到 50%，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步。

到 2035 年，綠色生產(chǎn)生活方式在全省普遍形成，生態(tài)經(jīng)濟成為振興發(fā)展的重要支撐，碳排放達峰后穩中有降，為實(shí)現碳中和奠定基礎，生態(tài)環(huán)境實(shí)現根本好轉，人與自然和諧共生的現代化建設新格局更加鞏固，美麗吉林建設目標高質(zhì)量實(shí)現。

二、加強減污降碳協(xié)同治理，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

（四）深入推進(jìn)碳達峰行動(dòng)?？茖W(xué)編制我省碳達峰行動(dòng)方案，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系，以能源、工業(yè)、城鄉建設、交通運輸等領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)碳達峰行動(dòng)。制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)碳達峰方案，支持率先達峰。實(shí)施二氧化碳排放總量控制制度。積極推進(jìn)碳排放權交易，有序將建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、民航等行業(yè)納入范圍，強化碳排放數據質(zhì)量管理。建立溫室氣體重點(diǎn)排放單位名錄，通過(guò)信息化手段推進(jìn)全省碳交易工作。加強甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控。開(kāi)展低碳和適應氣候變化試點(diǎn)示范。健全排放源統計調查、核算核查、監管制度，科學(xué)編制溫室氣體排放清單，將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。

（五）推動(dòng)能源清潔低碳轉型。在保障能源安全的前提下，大力推進(jìn)燃煤設施非煤化改造，加快煤炭減量步伐。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，因地制宜開(kāi)展煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)。原則上不再新建自備燃煤機組，支持自備電廠(chǎng)轉為公用電廠(chǎng)。大力發(fā)展可再生能源，加快推進(jìn)吉林省“陸上風(fēng)光三峽”、“山水蓄能三峽”、“全域地熱三峽”、長(cháng)白氫能走廊、“兩橫三縱一中心”油氣管網(wǎng)、“吉電南送”特高壓通道等重大項目建設，打造國家級清潔能源生產(chǎn)基地和綠色能源示范區。堅持“增氣減煤”同步，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。提高電能占終端能源消費比重。持續推進(jìn)清潔取暖。到 2025 年，非化石能源占能源消費總量比重提高到 15.5%左右。

（六）堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴把高耗能高排放項目準入關(guān)，全面落實(shí)污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目堅決停批停建。對“兩高”項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控，建立長(cháng)效管理機制。進(jìn)一步優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，依法依規淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴格執行鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換辦法，推動(dòng)高爐―轉爐長(cháng)流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。嚴格執行國家水泥熟料、平板玻璃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和投資管理規定，控制燃料石油煉制行業(yè)擴張。持續開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查整治。

（七）推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節約循環(huán)利用。全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)行動(dòng)，加快鋼鐵、石化、有色等重點(diǎn)行業(yè)全流程綠色化改造，依法開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)評價(jià)認證。大力推行綠色制造，支持企業(yè)推行綠色設計，建設綠色工廠(chǎng)，發(fā)展綠色園區，打造綠色供應鏈，構建綠色制造體系。構建完善資源循環(huán)利用體系，加快長(cháng)春寬城資源循環(huán)利用基地和白山市、汪清縣大宗固體廢棄物綜合利用基地建設。推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。持續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節能，提高能源使用效率。實(shí)施節水行動(dòng)，強化農業(yè)節水增效、工業(yè)節水減排、城鎮節水降損，開(kāi)展節水重點(diǎn)工程建設。

（八）建立健全綠色流通體系。著(zhù)力構建綠色供應鏈，發(fā)展低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益的綠色物流，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。加快推進(jìn)大宗貨物和中長(cháng)途貨物運輸“公轉鐵”，大力發(fā)展多式聯(lián)運。到 2025 年，鐵路貨運量占比提升 0.5 個(gè)百分點(diǎn)。推廣綠色低碳運輸工具，淘汰更新老舊車(chē)船，基本淘汰國三及以下排放標準汽車(chē)，有序推廣清潔能源汽車(chē)，進(jìn)一步推進(jìn)大中城市公共交通、公務(wù)用車(chē)電動(dòng)化進(jìn)程。開(kāi)展綠色能源綜合服務(wù)站建設試點(diǎn)，推動(dòng)加油、充電、加氫等服務(wù)一體化。加強新能源汽車(chē)充換電設施建設。

（九）加快形成綠色低碳生活方式。促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費。加大政府綠色采購力度，擴大綠色產(chǎn)品采購范圍，嚴厲打擊虛標綠色產(chǎn)品行為。完善綠色產(chǎn)品市場(chǎng)準入和追溯制度。大力推進(jìn)低碳社區、低碳商業(yè)、低碳旅游、低碳城鎮試點(diǎn)。樹(shù)立綠色消費理念。完善促進(jìn)綠色消費的政策體系，深入開(kāi)展反過(guò)度包裝、反食品浪費、反過(guò)度消費行動(dòng)，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式和消費方式。積極引導綠色出行，提高城市公共交通、步行、自行車(chē)等綠色出行水平。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。深入開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng )建行動(dòng)。

（十）加強生態(tài)環(huán)境分區管控。強化國土空間規劃和用途管控要求，減少人類(lèi)活動(dòng)對自然空間的占用。將生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)的硬約束落實(shí)到環(huán)境管控單元，建立別化的生態(tài)環(huán)境準入清單，加快推動(dòng)“三線(xiàn)一單”成果落地實(shí)施，加強在政策制定、規劃實(shí)施、環(huán)境準入、園區管理、執法監管等方面的應用。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預防體系，嚴格規劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準入，開(kāi)展重大經(jīng)濟技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策的社會(huì )經(jīng)濟影響評估，提升環(huán)評務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

三、加強多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理，深入打好藍天保衛戰

（十一）著(zhù)力打好重污染天氣消除攻堅戰。持續加大重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)結構調整和治理力度。突出抓好細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，實(shí)行差異化、精細化協(xié)同管控，夏季重點(diǎn)治理臭氧污染，秋冬季重點(diǎn)治理細顆粒物污染，加強中部城市聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣。構建省市縣三級重污染天氣應急預案體系，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jì)效分級管理，嚴厲打擊不落實(shí)應急減排措施行為。加強城市大氣質(zhì)量達標管理，到 2025 年，全省重度及以上污染天數比率控制在 0.7%以?xún)取?/p>

（十二）著(zhù)力打好臭氧污染防治攻堅戰。大力推進(jìn)揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排。以石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印、油品儲運銷(xiāo)等行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機物綜合治理，實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。實(shí)行揮發(fā)性有機物排放總量控制，加快推進(jìn)揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集中園區治理。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域氮氧化物減排，推進(jìn)鋼鐵水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造。開(kāi)展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分8類(lèi)治理，推進(jìn)企業(yè)升級改造和區域環(huán)境綜合整治。到 2025 年，鋼鐵行業(yè)全面實(shí)現超低排放，揮發(fā)性有機物、氮氧化物重點(diǎn)工程減排量達到 1.03 萬(wàn)噸和 3.19 萬(wàn)噸，臭氧濃度增長(cháng)趨勢得到有效遏制，實(shí)現細顆粒物和臭氧協(xié)同控制。

（十三）持續打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰。深入開(kāi)展清潔柴油車(chē)、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品等專(zhuān)項行動(dòng)。強化非道路移動(dòng)源治理，推進(jìn)廠(chǎng)礦企業(yè)、單位內部作業(yè)車(chē)輛和機械新能源化更新改造，加強排放控制區管控，全面消除非道路移動(dòng)機械冒黑煙現象。全面落實(shí)汽車(chē)排放檢測與維護（I/M）制度。嚴格落實(shí)柴油貨車(chē)限行禁行規定，嚴厲打擊柴油貨車(chē)違法違規行為。推進(jìn)全省互聯(lián)互通“天地車(chē)人”一體化的機動(dòng)車(chē)排放監控系統建設應用，利用科技化手段實(shí)施機動(dòng)車(chē)道路遙感監測、排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)、重型柴油車(chē)遠程排放監控。嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不達標車(chē)輛、排放檢驗機構檢測弄虛作假、生產(chǎn)銷(xiāo)售使用不合格油品和車(chē)用尿素等違法行為。

（十四）突出抓好秸稈綜合利用和禁燒管控。實(shí)施秸稈全域禁燒，建立完善秸稈全量化處置長(cháng)效機制。大力推進(jìn)秸稈還田、“秸稈變肉”、“秸稈變綠煤”等重大工程，持續提高秸稈肥料化、能源化、飼料化、基料化、原料化利用能力。到 2025 年，飼料化利用占全省秸稈總量的 60%以上。嚴格秸稈禁燒管控，完善秸稈禁燒視頻監控系統，綜合運用衛星監測、無(wú)人機和視頻監控等信息化手段，及時(shí)發(fā)現和處置露天焚燒秸稈問(wèn)題。建立健全火點(diǎn)處置體系，提高應對火情的快速反應能力，發(fā)現火點(diǎn)及時(shí)撲滅。強化責任追究，落實(shí)秸稈禁燒量化責任追究辦法，對秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒現象高發(fā)的地區及相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責。

（十五）進(jìn)一步強化燃煤污染治理。大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用，積極穩妥實(shí)施散煤治理，建立完善散煤監管體系，合理劃定禁止散燒區域，有序推進(jìn)散煤替代，逐步削減小型燃煤鍋爐、民用散煤用煤量。嚴控新建燃煤鍋爐，縣級及以上城市建成區原則上不再新建每小時(shí) 35 蒸噸以下燃煤鍋爐。細顆粒物未達標城市所在地區基本淘汰每小時(shí) 10 蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶等燃煤設施、儲糧燃煤烘干設備等燃煤設施。推動(dòng) 65 蒸噸及以上燃煤鍋爐（含電力）實(shí)施超低排放改造。加大燃煤鍋爐達標排放監管力度，充分利用自動(dòng)監控、監督性監測、隨機抽查等手段強化監管，嚴格依法查處超標排放行為。強化煤炭質(zhì)量監管，嚴厲打擊劣質(zhì)煤炭進(jìn)入市場(chǎng)流通。

（十六）加強大氣面源污染治理。強化施工、道路、堆場(chǎng)、

裸露地面等揚塵管控，加強城市保潔和清掃。實(shí)施建筑施工標準化管理，建立建筑工地項目清單和臺賬，將揚塵治理費用列入工程造價(jià)，加大監管力度。加強建筑渣土運輸管理，嚴格落實(shí)密閉運輸，依法打擊不按規定路線(xiàn)行駛、渣土拋撒滴漏以及車(chē)輪帶泥行駛、隨意傾倒等違法行為。持續提高城市道路機械化清掃覆蓋面積。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。加強餐飲油煙、惡臭異味治理，嚴查露天燒烤、焚燒垃圾、燒紙祭祀、違法燃放煙花爆竹等行為。

（十七）強化噪聲污染治理。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，加快解決群眾關(guān)心的工業(yè)、交通、建筑施工以及社會(huì )生活噪聲污染等問(wèn)題。建設完善噪聲污染防治設施和措施，加強對噪聲敏感區的監管?？h級及以上城市及時(shí)調整聲環(huán)境功能區劃，地級城市根據建成區人口規模及聲環(huán)境功能區劃適時(shí)調整監測點(diǎn)位。到 2025 年，地級及以上城市全面實(shí)現功能區聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測，聲環(huán)境功能區夜間達標率達到 85%。

四、加強江河湖泊系統治理，深入打好碧水保衛戰

（十八）持續打好城市黑臭水體治理攻堅戰。推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋，盡快消除污水收集管網(wǎng)空白區，重點(diǎn)實(shí)施城鎮污水管網(wǎng)混錯接改造、雨污分流改造、管網(wǎng)更新、破損修復改造、淤積管道清淤等工程。對進(jìn)水情況出現明顯異常的污水處理廠(chǎng)，開(kāi)展片區管網(wǎng)系統化整治。因地制宜開(kāi)展水體內源污染治理和生態(tài)修復，增強河湖自?xún)艄δ?。充分發(fā)揮河長(cháng)制、湖長(cháng)制作用，鞏固地級城市黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長(cháng)效機制。全面啟動(dòng)縣級城市黑臭水體整治工作，持續推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效。2022 年 6 月底前，縣級城市政府完成建成區內黑臭水體排查并制定整治方案，統一公布黑臭水體清單及達標期限。到 2025年，基本消除城市建成區生活污水直排口，縣級城市建成區基本消除黑臭水體。

（十九）持續推進(jìn)重點(diǎn)流域保護修復。完善水污染防治流域協(xié)同機制，深化遼河、松花江等重點(diǎn)流域綜合治理，推進(jìn)查干湖等重要湖泊污染防治和生態(tài)修復。完成省內流域面積 20 平方公里以上河流管理范圍劃定工作，主要河流河道實(shí)施生態(tài)修復。全面清退河道內非法侵占河道的農用地，河湖藍線(xiàn)范圍內的農田應在保護集體土地所有權和集體、農民權益下逐步退出。實(shí)施湖庫生態(tài)修復工程。在河道兩岸、重要湖庫周邊建設生態(tài)緩沖帶、隔離帶。常態(tài)化規范化推進(jìn)河湖“清四亂”，清理整治范圍由大江大河向中小河流、農村河湖延伸，實(shí)現河湖全覆蓋（無(wú)人區除外）。以水利風(fēng)景區和現有水利工程為依托，積極開(kāi)展“美麗河湖”創(chuàng )建活動(dòng)。到 2025 年，松花江流域干流水質(zhì)穩定達到III類(lèi)，東遼河流域干流水質(zhì)穩定達到IV類(lèi)及以上，重要河湖生態(tài)用水得到有效保障，水生態(tài)質(zhì)量明顯提升。

（二十）加大水資源調配力度。加強用水總量和強度控制，嚴格水資源管理制度，發(fā)揮水資源剛性約束作用。加快建設“大水網(wǎng)”，實(shí)現由“水瓶頸”向“水支撐”躍升。完善區域再生水循環(huán)利用體系，加快推進(jìn)水資源短缺地區的污水再生利用設施、再生水輸送管網(wǎng)建設，提升再生水利用效能。嚴格新建項目取水許可審批，特別是火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)具備使用再生水條件，但未有效利用的，不予審批其新增取水許可。著(zhù)力保障重要江河生態(tài)流量，統籌考慮各類(lèi)湖庫供水工程供水任務(wù)、能力以及來(lái)水（引水）狀況和蓄水情況，合理安排生態(tài)用水下泄水量，保障重要江河生態(tài)基流。

（二十一）鞏固提升飲用水安全保障水平。加快推進(jìn)城市水源地規范化建設，持續開(kāi)展水源保護區環(huán)境違法問(wèn)題整治。加強農村水源地保護，基本完成鄉鎮級水源保護區劃定、立標并開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題排查整治。到 2025 年，縣級及以上城市集中式在用飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類(lèi)比例不低于 93%。

（二十二）持續開(kāi)展排污口規范化整治。實(shí)施重點(diǎn)流域入河（湖、庫）排污口“查、測、溯、治”。對入河排污口實(shí)行臺賬式、清單式管理。對新設置的入河排污口要嚴格審批，達到規范化建設要求。對已批準設置的入河排污口，穩步推進(jìn)排污口規范化整治，設立標識牌并具備采樣監測條件。對規模以上入河（湖、庫）排污口，要實(shí)施水量和水質(zhì)同步監測。到 2025 年，基本完成東遼河、飲馬河、查干湖等入河排污口整治，建立水體水質(zhì)改善目標與陸源排污量掛鉤的倒逼機制。