全康環(huán)保:水處理網(wǎng)獲悉，12月6日，自然資源部發(fā)布《2020年全國海水利用報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)，報告顯示，截至2020年底，我國現有海水淡化工程135個(gè)，工程規模1651083噸/日，新建成海水淡化工程規模64850噸/日；年海水冷卻用水量1698.14億噸，比2019年增加了212.01億噸。

一、概述 

截至 2020 年底，全國現有海水淡化工程 135 個(gè)，工程 規模 1651083 噸/日，新建成海水淡化工程規模 64850 噸/日； 年海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了212.01億噸。天津、山東、江蘇等省市研究制定支持海水利用的政策措施，天津海水淡化產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟、膠東經(jīng)濟圈海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和山東省海水淡化利用協(xié)會(huì )相繼成立，促進(jìn)海水利用產(chǎn)業(yè)在沿海地區進(jìn)一步集聚發(fā)展。新發(fā)布海水利用標準 16 項，包括國家標準 11 項、行業(yè)標準 4 項、 地方標準 1 項。 

二、海水淡化 

（一）工程規模 

截至 2020 年底，全國現有海水淡化工程 135 個(gè)，工程規模 1651083 噸/日（圖 1）。其中，萬(wàn)噸級及以上海水淡化工程 40 個(gè)，工程規模 1452448 噸/日；千噸級及以上、萬(wàn)噸 級以下海水淡化工程 50 個(gè)，工程規模 188894 噸/日；千噸級以下海水淡化工程 45 個(gè)，工程規模 9741 噸/日。 

圖 1 全國海水淡化工程規模增長(cháng)圖 

2020 年，全國新建成海水淡化工程 14 個(gè)，工程規模 64850 噸/日，分布在河北、山東、江蘇和浙江（圖 2），主要用于沿海城市鋼鐵、電力、冶金等工業(yè)用水以及海島地區生活用水。 

圖 2 2020 年新建成海水淡化工程規模分布及占比圖 

（二）區域分布與用途 

截至 2020 年底，全國海水淡化工程分布在沿海 9 個(gè)省市水資源嚴重短缺的城市和海島（圖 3）。遼寧現有海水淡化工程規模 114811 噸/日，天津現有海水淡化工程規模 306000 噸/日，河北現有海水淡化工程規模 315700 噸/日，山東現有海水淡化工程規模 371434 噸/日，江蘇現有海水淡化工程規模 5020 噸/日，浙江現有海水淡化工程規模 413886 噸 /日，福建現有海水淡化工程規模 26600 噸/日，廣東現有海水淡化工程規模 86771 噸/日，海南現有海水淡化工程規模 10861 噸/日。其中，海島地區現有海水淡化工程規模 398471 噸/日。

圖 3 全國沿海省市現有海水淡化工程規模分布圖 

海水淡化水的主要用途以工業(yè)用水和生活用水為主。其 中，海水淡化用于工業(yè)用水主要集中在沿海地區北部、東部和南部海洋經(jīng)濟圈的電力、石化、鋼鐵等高耗水行業(yè)；海水淡化用于生活用水主要集中在海島地區和北部海洋經(jīng)濟圈的天津、青島 2 個(gè)沿海城市。2020 年，新增海水淡化工程用于工業(yè)用水主要是為首鋼京唐鋼鐵廠(chǎng)、煙臺南山鋁業(yè)、大唐 東營(yíng)電廠(chǎng)等高耗水企業(yè)提供高品質(zhì)工業(yè)用水；新增海水淡化工程用于生活用水主要是為舟山和煙臺缺水海島提供可靠 的水資源供給。 

（三）技術(shù)應用

截至 2020 年底，全國應用反滲透技術(shù)的工程 118 個(gè) ， 工程規模 1078453 噸/日，占總工程規模的 65.32%；應用低溫多效技術(shù)的工程 15 個(gè)，工程規模 565530 噸/日，占總工程規模的 34.25%；應用多級閃蒸技術(shù)的工程 1 個(gè)，工程規模 6000 噸/日，占總工程規模的 0.36%；應用電滲析技術(shù)的工程 2 個(gè)，工程規模 600 噸/日，占總工程規模的 0.04%；應用正 滲透技術(shù)的工程 1 個(gè)，工程規模 500 噸/日，占總工程規模的 0.03%（圖 4）。2020 年，新增海水淡化工程全部采用反滲透技術(shù)。 

圖 4 全國海水淡化工程技術(shù)應用情況分布圖 

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等部門(mén)通過(guò)生態(tài)文明建設專(zhuān)項 2020 年中央預算內投資項目、高技術(shù)船舶專(zhuān)項項目、“科技助力經(jīng)濟 2020”重點(diǎn)專(zhuān)項項目等支持海水利用技術(shù)裝備研制及產(chǎn)業(yè)化?！叭しǎ║F+NF/RO）海水利用成套裝備開(kāi)發(fā)與工程推廣應用”“新型高效節能海水淡化重大技術(shù)裝備”等項目通過(guò)驗收。自然資源部天津臨港 海水淡化與綜合利用示范基地一期中試實(shí)驗區完成主體建設?！叭Ｓ驆u用海水淡化成套技術(shù)及裝備”“氣體凈化膜材料設計與制備的關(guān)鍵技術(shù)及應用”“反滲透海水淡化高壓泵、增壓泵關(guān)鍵技術(shù)研究及應用”和“萬(wàn)噸級海水淡化節能 高效工藝研究及智能控制系統開(kāi)發(fā)”項目分別獲 2020 年度海洋工程科學(xué)技術(shù)獎特等獎、2020 年江蘇省科學(xué)技術(shù)獎一等 獎、2020 年山東省海洋科技創(chuàng )新獎技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)一等獎和 2020 年浙江省水利科技創(chuàng )新獎一等獎。

三、海水直接利用 

（一）利用規模 

2020 年，沿海核電、火電、鋼鐵、石化等行業(yè)海水冷卻用水量穩步增長(cháng)（圖 5）。據測算，2020 年全國海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了 212.01 億噸。

圖 5 全國海水冷卻用水量增長(cháng)圖

 （二）區域分布 

遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、 廣東、廣西、海南 11 個(gè)沿海省市均有海水冷卻工程分布（圖 6）。2020 年，遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東年海水冷卻用水量超過(guò)百億噸，分別為 139.14 億噸、123.09 億噸、 112.33 億噸、333.74 億噸、249.24 億噸、564.11 億噸。

圖 6 全國沿海省市年海水冷卻用水量分布圖 

（三）技術(shù)應用 

國內海水直流冷卻技術(shù)成熟，主要應用于沿海電力、石化和鋼鐵等行業(yè)。2020 年，江蘇、福建兩臺核電機組實(shí)現并網(wǎng)運行，核電行業(yè)海水冷卻用水量持續上升。海水循環(huán)冷卻技術(shù)在沿海推廣應用，截至 2020 年底，我國已建成海水循環(huán)冷卻工程 22 個(gè)，總循環(huán)量為 192.48 萬(wàn)噸/小時(shí)。2020 年無(wú)新增海水循環(huán)冷卻工程。 

四、海水化學(xué)資源利用 

2020 年，除海水制鹽外，海水化學(xué)資源利用產(chǎn)品主要包括溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂、硫酸鉀，生產(chǎn)企業(yè)主要分布于天津、河北、山東、福建和海南等地。 山東省通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)計劃項目“地下鹵水高效節能提溴產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新裝置研發(fā)、示范與推廣”，將海水提溴高效節能產(chǎn)業(yè)化技術(shù)拓展應用至地下鹵水，開(kāi)展“地下鹵水高效節能提溴產(chǎn)業(yè)化裝置”研制，2020 年 11 月在山東濰坊建成示范裝置并開(kāi)展運行調試。 

五、檢驗與標準 

（一）檢驗檢測 

截至 2020 年底，國家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心檢測能力覆蓋 42 種海水利用產(chǎn)品 380 個(gè)檢測項目/ 參數，為海水淡化裝備及部件、海水水處理設備、海水水處理藥劑、海水化學(xué)資源提取產(chǎn)品、海水及淡水水質(zhì)全分析等檢驗檢測提供服務(wù)。國家海洋儀器設備產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心檢測能力覆蓋 5 類(lèi)膜產(chǎn)品 22 個(gè)檢測項目/參數，為微孔濾膜、中空纖維微孔濾膜及其組件、中空纖維超濾膜及其組件的檢測提供服務(wù)。國家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心和國家海洋儀器設備產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心積極面向行業(yè)機構，開(kāi)展海水利用權威檢測、試驗、驗證及評價(jià)服務(wù)， 2020 年全年為 188 家企業(yè)提供檢測服務(wù) 576 次。

（二）標準規范 

截至 2020 年底，全國現行有效海水利用相關(guān)標準 180 項，包括國家標準 53 項、行業(yè)標準 119 項、地方標準 8 項 （圖 7）。其中，2020 年新發(fā)布海水利用相關(guān)國家標準 11 項、行業(yè)標準 4 項、地方標準 1 項，包括：GB/T 39481-2020 《海水淡化利用工業(yè)用水水質(zhì)》、GB/T 39221-2020《反滲透海水淡化阻垢劑阻垢性能試驗周期濃縮循環(huán)法》、GB/T 39219-2020《海水淡化水后處理設計指南》、GB/T 23248-2020 《海水循環(huán)冷卻水處理設計規范》（替代 GB/T 23248-2009）、 HY/T 0289-2020 《 海水淡化濃鹽水排放要求 》 、 DL/T 2099-2020《多效蒸餾海水淡化裝置用熱交換管選用導則》、 DB37/T 4299-2020《海水中金剛烷胺的測定液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜法》等。通過(guò)國際標準化組織船舶與海洋技術(shù)委員會(huì )海 洋技術(shù)分委會(huì )（ISO/TC8/SC13/WG3）平臺，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所開(kāi)展了海水淡化領(lǐng)域首個(gè)國際標準《海洋技術(shù)-反滲透海水淡化產(chǎn)品水水質(zhì)-市政供水指南》編制工作。

圖 7 全國海水利用標準數量增長(cháng)圖 

2020 年 7 月 23 日，全國海洋標準化技術(shù)委員會(huì )海水淡化與綜合利用分技術(shù)委員會(huì )（SAC/TC283/SC4）在天津召開(kāi) 2020 年度海水利用領(lǐng)域標準立項審查會(huì )。1 項國家標準《熱法海水淡化藥劑性能評價(jià)方法》和 5 項行業(yè)標準《平板式有機分離膜斷裂拉伸強度測定方法》《反滲透膜污染物鑒別試驗方法》《中空纖維膜爆破強度測試方法》《反滲透膜耐微生物污染性能測試方法》和《海水循環(huán)冷卻系統設計規范第 2 部分：排水技術(shù)要求》（修訂 HY/T 187.2-2015）通過(guò)審查并推薦立項。 

六、政策與交流 

（一）政策規劃 

2020 年，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、 生態(tài)環(huán)境部、銀保監會(huì )、全國工商聯(lián)出臺了《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)節能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》， 提出鼓勵引導民營(yíng)企業(yè)參與海水（苦咸水）淡化及綜合利用等節能環(huán)保重大工程建設。 天津市、山東省、江蘇省等沿海省市通過(guò)出臺供水補貼、 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)以及用電優(yōu)惠等政策，鼓勵促進(jìn)當地海水利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，天津港保稅區管委會(huì )出臺《天津港保稅區支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提出對于海水淡化保障供水需求的項目，將按年實(shí)際供水量每噸 1 元給予補貼， 單個(gè)項目補貼額最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元/年。 

山東省人民政府辦公廳出臺《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，提出到 2022 年山東全省海水淡化產(chǎn)能規模將超過(guò) 100 萬(wàn)噸/日，并形成一區、兩園、多點(diǎn)、群星的總體布局。 江蘇省人民政府出臺《江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水處理企業(yè)用 電、電動(dòng)汽車(chē)集中式充換電設施用電、港口岸電運營(yíng)商用電、 海水淡化用電，免收需量（容量）電費。 大連、天津、浙江、廣東、海南等沿海省市將海水淡化納入海洋中心城市建設、海洋裝備、水資源管理、戰略性新 興產(chǎn)業(yè)集群等行動(dòng)計劃、指導意見(jiàn)或實(shí)施方案中。 

（二）國際交流與合作 

2020 年，經(jīng)中國與沙特阿拉伯兩國政府批準，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與沙特阿拉伯鹽水轉化 公司（SWCC）簽訂合作諒解備忘錄，就開(kāi)展海水淡化技術(shù)研發(fā)合作達成共識。 2020 年 9 月 16 日，2020 青島國際水大會(huì )（圖 8）在山東省青島市西海岸新區召開(kāi)，大會(huì )主題為“水─生命之源 發(fā) 展之基”。會(huì )議采用“線(xiàn)下+線(xiàn)上”的方式舉行，來(lái)自加拿大、以色列、比利時(shí)、新加坡等國家（地區）的水資源利用領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者以及國內外水處理行業(yè)企業(yè)代表參加了會(huì )議， 圍繞海水淡化、工業(yè)節水與廢水處理、農村生活污水治理技術(shù)和運營(yíng)、水環(huán)境治理與水資源高效利用、水行業(yè)有關(guān)政策及水環(huán)境標準等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了專(zhuān)題學(xué)術(shù)交流與研討。 

圖 8 2020 青島國際水大會(huì )

七、附錄 

大事紀要 

2020 年 8 月 2 日，“天津海水淡化產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟” 在天津成立。該聯(lián)盟首批發(fā)起單位共 47 家，包括來(lái)自天津、 北京、山東等 10 個(gè)省市有關(guān)海域規劃、裝備制造、工藝集 成、科學(xué)研究、終端用戶(hù)等各個(gè)環(huán)節的代表性單位。自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所當選為聯(lián)盟主席單位。 

2020 年 8 月 4 日，“膠東經(jīng)濟圈海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”在青島成立。來(lái)自膠東五市（青島市、煙臺市、威 海市、濰坊市、日照市）的海水淡化與綜合利用領(lǐng)域有關(guān)設 計研發(fā)、生產(chǎn)制造、配套服務(wù)企業(yè)以及科研機構等共 50 家單位參會(huì )并成為該聯(lián)盟首批會(huì )員。青島水務(wù)集團有限公司、 山東格潤內澤姆環(huán)?？萍加邢薰据喼祿卫硎麻L(cháng)單位。 

2020 年 12 月 7 日，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與山東省海洋局共建的“山東海水淡化與綜合利用 產(chǎn)業(yè)研究院”取得事業(yè)單位法人證書(shū)。 

2020 年 12 月 16 日，天津市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布 2020 年認定產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及同意組建綜合性技術(shù)創(chuàng )新中心的名單， “天津市海水資源利用技術(shù)創(chuàng )新中心”獲批組建。 

2020 年 12 月 21 日，山東省海水淡化利用協(xié)會(huì )在青島召開(kāi)第一次會(huì )員代表大會(huì )暨成立大會(huì )。