大氣網(wǎng)訊:日前，中國人大網(wǎng)發(fā)布國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰在2021年8月18日在第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議上做的國務(wù)院關(guān)于雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作情況的報告。

國務(wù)院關(guān)于雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作情況的報告

――2021年8月18日在第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議上

國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任 何立峰

全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )：

按照全國人大常委會(huì )監督工作計劃的安排，受?chē)鴦?wù)院委托，現就雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作情況報告如下，請審議。

設立河北雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的重大決策部署，是千年大計、國家大事。以習近平同志為核心的黨中央高度重視雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作，習近平總書(shū)記多次赴雄安新區實(shí)地考察，多次主持召開(kāi)重要會(huì )議、發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，為雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作指明方向、提供根本遵循。李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議雄安新區相關(guān)規劃。栗戰書(shū)委員長(cháng)對相關(guān)工作作出重要批示。韓正副總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志提出明確要求。

全國人大常委會(huì )高度重視雄安新區及白洋淀生態(tài)保護工作，組織有關(guān)方面赴河北省、北京市就大清河及白洋淀流域生態(tài)保護開(kāi)展調研座談，協(xié)調指導京津冀晉四省市人大常委會(huì )開(kāi)展白洋淀生態(tài)保護協(xié)同立法，聽(tīng)取國務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮法治對雄安新區和白洋淀生態(tài)保護的保障作用。

國家發(fā)展改革委（京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”）會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)與京津冀等相關(guān)省市，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，依法高標準、高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施雄安新區和白洋淀生態(tài)保護各項工作，取得明顯成效。

一、高標準構建雄安新區和白洋淀生態(tài)保護規劃政策體系

雄安新區和白洋淀地處大清河流域“九河下梢”，兩者因水而聯(lián)，生態(tài)環(huán)境特別是水資源利用保護事關(guān)該區域安全和長(cháng)遠發(fā)展。有關(guān)地區和部門(mén)高度重視，從全局的高度和更長(cháng)遠的考慮來(lái)認識和做好雄安新區和白洋淀生態(tài)保護、防洪排澇體系建設等工作，統籌推進(jìn)規劃編制、標準制定和法治建設，推動(dòng)雄安新區建設藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

（一）加強生態(tài)保護頂層設計。國家發(fā)展改革委、有關(guān)部門(mén)與河北省等方面，按照世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位的要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，順應自然、尊重規律，加強規劃引領(lǐng)，高標準推進(jìn)雄安新區生態(tài)保護工作。一是報經(jīng)黨中央、國務(wù)院批復同意后印發(fā)實(shí)施《河北雄安新區規劃綱要》、《河北雄安新區總體規劃》及起步區控制性規劃、啟動(dòng)區控制性詳細規劃等重要規劃，明確了雄安新區加強生態(tài)建設、打造優(yōu)美自然環(huán)境的總體要求和主要任務(wù)，提出構建“一淀、三帶、九片、多廊”生態(tài)空間格局。二是印發(fā)實(shí)施《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃（2018―2035年）》，明確以水面恢復、水質(zhì)達標、生態(tài)修復為目標，到2035年雄安新區森林覆蓋率達到40%、起步區城市綠化覆蓋率達到50%、生物多樣性明顯提高，同時(shí)提出白洋淀生態(tài)用水保障、流域綜合治理、淀區生態(tài)修復、保護與利用等方面的要求和舉措，實(shí)現城市與淀泊共融共生。三是研究編制國家生態(tài)文明試驗區（雄安新區）實(shí)施方案，創(chuàng )新生態(tài)文明體制機制，推動(dòng)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護，統籌推進(jìn)雄安新區城市建設和生態(tài)文明建設，打造美麗中國的雄安樣板。

（二）完善防洪排澇專(zhuān)項規劃。國家發(fā)展改革委、有關(guān)部門(mén)與河北省等方面高度關(guān)注雄安新區防洪體系建設，圍繞落實(shí)雄安新區規劃綱要、總體規劃等要求，針對當前和未來(lái)一段時(shí)期城市規劃、建設、運營(yíng)中存在的防洪防汛、排水排澇等短板弱項等，抓緊制定完善相關(guān)規劃，強化工程設施建設，提升雄安新區防災抗災能力。一是編制實(shí)施《河北雄安新區防洪專(zhuān)項規劃》、《河北雄安新區起步區排水（雨水）防澇專(zhuān)項規劃》等，提出防洪排澇總體布局、重點(diǎn)工程和保障措施。其中，作為雄安新區主城區的起步區，防洪標準為200年一遇，內澇防治標準為50年一遇。二是印發(fā)實(shí)施《“十四五”時(shí)期雄安新區防洪排澇體系建設、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護實(shí)施方案》和2021年行動(dòng)計劃，明確有關(guān)工作的階段性目標和重點(diǎn)任務(wù)舉措。三是水利部等有關(guān)方面正在組織編制大清河流域綜合規劃和海河流域蓄滯洪區調整方案，從流域系統性、完整性的角度出發(fā)，考慮統籌加快建設和完善水利基礎設施，全面提升流域綜合管理能力。天津市積極配合提升雄安新區和白洋淀下游河道行洪能力，加強蓄滯洪區建設，不斷鞏固和加強區域防洪體系。

（三）加強綠色環(huán)保創(chuàng )新。貫徹綠色循環(huán)低碳理念，在推進(jìn)實(shí)現碳達峰碳中和目標任務(wù)進(jìn)程中圍繞創(chuàng )造“雄安質(zhì)量”、打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，推動(dòng)雄安新區使用最先進(jìn)的環(huán)保節能材料和技術(shù)工藝標準進(jìn)行城市建設，打造國際一流、綠色、現代、智慧城市。一是全面推廣綠色建筑。因地制宜提高雄安新區綠色建筑和節能標準，推廣超低能耗建筑，引導選用綠色建材，推動(dòng)起步區新建居住建筑、公共建筑的節能率分別達到75%和65%以上。二是大力發(fā)展綠色交通。在雄安新區起步區構建“公交＋自行車(chē)＋步行”的綠色出行模式，逐步實(shí)現到2030年公共交通占機動(dòng)化出行比例達到80%、綠色交通出行比例達到90%的目標。三是支持供應綠色能源?？茖W(xué)利用綠色電力、地熱、天然氣、生物質(zhì)等能源供給方式，形成以跨區域、大容量的綠色電力為主、區內分布式可再生能源為輔的多能互補清潔能源供應系統。

（四）強化立法執法保障。在全國人大常委會(huì )指導支持下，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調支持河北省等方面加強白洋淀生態(tài)保護法治保障，推動(dòng)制定地方性法規并開(kāi)展聯(lián)合執法，形成依法協(xié)同治理的有效合力。一是完善地方立法。河北省牽頭，北京市、天津市、山西省密切配合，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)積極支持，起草制定了《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例》，由河北省人大審議通過(guò)并于2021年4月1日頒布實(shí)施。二是加大普法力度。開(kāi)展相關(guān)法規政策學(xué)習宣傳和普及教育，建立完善公眾參與和社會(huì )監督機制，增強社會(huì )公眾生態(tài)安全和洪澇風(fēng)險意識，營(yíng)造加強白洋淀生態(tài)保護的良好法治環(huán)境。三是開(kāi)展聯(lián)合執法。強化執法隊伍建設，探索跨部門(mén)跨區域綜合執法、聯(lián)合執法，對入淀河流流經(jīng)的21個(gè)縣市上下游河道200余公里開(kāi)展排查，依法查處環(huán)境違法違規問(wèn)題。

二、高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作

目前，雄安新區已進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和新區建設同步推進(jìn)的發(fā)展階段。各有關(guān)地區和部門(mén)協(xié)同推進(jìn)補水、治污、防洪，推動(dòng)白洋淀“華北明珠”重現光彩，構建完善安全可靠的防洪排澇體系，為承接北京非首都功能疏解創(chuàng )造良好環(huán)境。

（一）實(shí)施重點(diǎn)工程，防洪排澇項目加快建設。按照相關(guān)規劃部署，加快構建雄安新區環(huán)起步區防洪體系，完善排水防澇工程。一是加快建設重大防洪工程。按照“在建一批、新開(kāi)工一批、儲備論證一批”的原則，滾動(dòng)推進(jìn)實(shí)施防洪工程建設，加強起步區防洪安全保障。其中，萍河左堤、白溝引河右堤已具備200年一遇防洪能力。二是有序建設排水防澇管網(wǎng)。按照“先地下、后地上”的原則，穩步推進(jìn)雄安新區截排系統、雨水管渠、水網(wǎng)系統等建設。同步推進(jìn)海綿城市建設。

雄安新區成立以來(lái)，相關(guān)防洪排澇工程有效發(fā)揮了作用，2017―2020年4個(gè)主汛期全部安全度汛。截至目前，雄安新區范圍內未發(fā)生洪水災害，建設工地等未發(fā)生內澇險情，基本經(jīng)受住了防洪排澇考驗。

（二）開(kāi)展綜合治理，大清河流域及白洋淀污染防控全面推進(jìn)。對大清河流域實(shí)施“控源―截污―治河”系統治理，持續推進(jìn)、穩步恢復白洋淀“華北之腎”功能。一是加強污染源頭管控。嚴控工業(yè)污染源，取締大清河上中游流域散亂污企業(yè)3萬(wàn)余家，封堵入河入淀非法排污口1.3萬(wàn)個(gè)。嚴控農業(yè)污染源，在沿河沿淀1000米范圍設立化肥農藥禁施區，取締水產(chǎn)養殖741處。嚴控旅游污染源，將白洋淀景區1328艘燃油營(yíng)運船舶替換為清潔動(dòng)力船舶，推動(dòng)旅游廁所全部達到A級，對景區航道垃圾實(shí)行網(wǎng)格化清潔管理。二是加大截污處置力度。大清河上游入淀河流沿線(xiàn)城市建成區雨污分流全部改造到位。完成78個(gè)淀中村、淀邊村污水垃圾廁所一體化治理，將淀邊原直排入淀的57座小型污水處理站尾水導排至淀外資源化利用，流域市縣生活垃圾實(shí)現收運體系全覆蓋和新增垃圾日產(chǎn)日清。三是實(shí)施入淀河道治理。開(kāi)展大清河流域河道“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）常態(tài)化規范化整治，有效維護了白洋淀及上游河道生態(tài)環(huán)境。

（三）強化修復與管控，白洋淀生態(tài)環(huán)境持續提升。圍繞白洋淀水生態(tài)、水環(huán)境、水生物等開(kāi)展系統治理，努力打造生態(tài)文明建設典范。一是加強生態(tài)系統修復。穩妥實(shí)施退耕還淀，已全部退出淀區內稻田、藕田。建成唐河、府河、孝義河及萍河河口濕地水質(zhì)凈化工程并實(shí)現有效運轉。持續開(kāi)展水生植物平衡收割及資源化利用，恢復白洋淀生態(tài)功能和自然風(fēng)光。二是實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區管控。對白洋淀實(shí)行“三線(xiàn)一單”（生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境治理底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單）管理措施，明確優(yōu)先保護單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元，嚴格開(kāi)展相關(guān)項目環(huán)評審批、強化環(huán)境保護措施。三是大力推進(jìn)植樹(shù)造林。雄安新區堅持先植綠后建城，以建設全國森林城市示范區為目標，加快“千年秀林”建設，2017年以來(lái)，已累計造林42.8萬(wàn)畝，有效改善了水土流失狀況。四是開(kāi)展生物多樣性保護。組織實(shí)施白洋淀水生生物資源系統調查，摸清淀區、上游水庫和入淀河流生物資源狀況并開(kāi)展增殖放流，2020年在重點(diǎn)淀泊放流魚(yú)類(lèi)、青蝦等苗種6800萬(wàn)單位。

（四）統籌補水和調水，白洋淀水資源配置明顯改善。統籌雄安新區水資源配置，不斷強化白洋淀生態(tài)用水保障，積極建設節水型流域。一是開(kāi)展白洋淀多水源生態(tài)補水。制定實(shí)施白洋淀水位保持及補水方案，統籌引黃入冀、南水北調、當地水和再生水，科學(xué)安排補水時(shí)段、水源和水量，完善太行山區大型水庫、南水北調中線(xiàn)干渠向白洋淀生態(tài)補水的供水網(wǎng)絡(luò )，有序推進(jìn)白洋淀生態(tài)補水。2017―2020年，白洋淀累計補水14.81億立方米。二是加強水資源配置管理。制定實(shí)施雄安新區水系與城市生態(tài)水資源配置專(zhuān)項方案，統籌本地水與外調水、地下水與地表水，限制審批新增取用地下水。雄安新區2020年淺層地下水位平均埋深達到18.88米，深層地下水位平均埋深達到42.75米，分別比2018年同比回升0.76和0.56米。三是推進(jìn)水資源節約利用。加強用水消耗總量和強度雙控，強化取水管理和監測計量，推行城鎮工商服務(wù)業(yè)用水超定額累進(jìn)加價(jià)等措施，提升用水效率和效益。加強農業(yè)節水建設，鼓勵種植耐旱作物，嚴格控制發(fā)展高耗水作物，加快建設高標準農田，大力推廣管灌、噴灌、滴灌等高效節水灌溉技術(shù)。

（五）加強環(huán)境監測，淀區生態(tài)環(huán)境得到有效管控。在推進(jìn)白洋淀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善的基礎上，大力推廣創(chuàng )新技術(shù)應用，加強監測預警，持續開(kāi)展環(huán)境分析。一是強化科技支撐保障。持續強化綠色環(huán)保高科技、新技術(shù)在白洋淀生態(tài)保護工作中的運用，開(kāi)發(fā)水質(zhì)模擬預警、數字白洋淀等應用系統，率先采用5G網(wǎng)絡(luò )、VR全景視頻等先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展移動(dòng)式監測，為加強白洋淀生態(tài)保護提供有效支撐。二是實(shí)施全域水質(zhì)監測。組織開(kāi)展白洋淀流域地下水型飲用水源和重點(diǎn)污染源周邊地下水調查評估，逐步建立白洋淀生態(tài)環(huán)境基礎數據庫，對重點(diǎn)排污單位安裝聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)監測設備，完善“散亂污”企業(yè)排查和動(dòng)態(tài)清零長(cháng)效機制。三是開(kāi)展生態(tài)環(huán)境分析。組織編制雄安新區生態(tài)環(huán)境監測方案，逐月開(kāi)展白洋淀水生態(tài)環(huán)境形勢分析，并通過(guò)中央環(huán)保督察、專(zhuān)項督查和日常盯辦等壓實(shí)責任，逐步建立完善分析預警、調度通報、獨立調查、跟蹤督辦相結合工作機制。

（六）加大支持力度，資金用地等要素得到有效保障。一是支持生態(tài)保護和環(huán)境治理。將白洋淀生態(tài)保護納入《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃（2021年―2035年）》。中央財政累計下達雄安新區山水林田湖草生態(tài)保護修復工程基礎獎補資金20億元、生態(tài)環(huán)境保護減收增支補償19.5億元。二是支持防洪工程建設。將雄安新區骨干防洪治理工程納入國務(wù)院確定的重大水利工程范圍，有力保證了相關(guān)工程建設。

在各方面共同努力下，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效，基本實(shí)現了《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃(2018―2035年)》明確的階段性目標。淀區整體水質(zhì)由2017年的劣Ⅴ類(lèi)提升到2020年的Ⅳ類(lèi)，淀心區平均水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)標準。2021年1―6月，白洋淀8個(gè)國考點(diǎn)位水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅳ類(lèi)。府河、孝義河、瀑河、白溝引河等4條主要入淀河流及上游流域50個(gè)河流斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅳ類(lèi)，為近10年來(lái)最好水平。

三、存在的主要問(wèn)題

雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作取得了階段性成績(jì)，同時(shí)也要清醒看到，該區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎較薄弱、歷史欠賬較多，改善程度距離規劃目標仍有一定差距，生態(tài)保護和污染防治還面臨不少困難和問(wèn)題，一些突出短板和弱項亟需研究解決。

（一）白洋淀生態(tài)環(huán)境治理難度較大。白洋淀清運和處理任務(wù)較重，隨著(zhù)水面面積逐步擴大，淀區存量污染物對水質(zhì)的影響將進(jìn)一步加大。同時(shí)，淀區蘆葦、水草較多，隨著(zhù)淀區傳統蘆葦收割利用產(chǎn)業(yè)的關(guān)停并轉、轉型升級，葦草就地腐爛對水質(zhì)也會(huì )產(chǎn)生較大影響。

（二）生態(tài)用水配置有待進(jìn)一步完善。白洋淀補水主要依靠引黃入冀、南水北調等外調水，對外依存度偏高、難以長(cháng)期持續。長(cháng)期穩定、可持續的流域水資源分配制度有待進(jìn)一步完善。

（三）大清河流域防洪治理存在薄弱環(huán)節。近年來(lái)我國北方地區極端降雨天氣頻現，大清河流域出現嚴重暴雨洪災的可能性不斷增加。目前流域中下游骨干河道尚未完成徹底治理，行洪能力不容樂(lè )觀(guān)。同時(shí)，規劃蓄滯洪區的人口和經(jīng)濟總量不斷增加，啟用難度和成本越來(lái)越大。

（四）流域依法協(xié)同治污需進(jìn)一步加強。大清河流域面積廣、涉及地區多、協(xié)調難度大。目前，已開(kāi)展的流域污染治理合作主要停留在較淺層次的具體工作上，統一規劃、統一行動(dòng)的污染協(xié)同治理體制機制尚未完全建立，相關(guān)協(xié)同立法、普法、執法后續工作還需要進(jìn)一步加強。

四、下一步工作考慮

“十四五”時(shí)期是推進(jìn)雄安新區建設、打造白洋淀優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵階段。我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和全國人大常委會(huì )要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設，堅持把雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作放在突出位置，統籌建設防洪排澇工程，協(xié)調推進(jìn)水資源配置、水生態(tài)保護和節約用水等工作，努力構建安全可靠的防洪排澇體系，打造藍綠交織的優(yōu)美生態(tài)空間，為雄安新區建設北京非首都功能疏解集中承載地創(chuàng )造良好環(huán)境。

（一）深入開(kāi)展白洋淀環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復。深入貫徹落實(shí)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃（2018―2035年）》，加強淀區河湖生態(tài)保護修復，穩妥有序推進(jìn)淀中村、淀邊村生態(tài)搬遷及退耕還淀，逐步恢復淀區濕地生態(tài)環(huán)境系統完整性。強化大清河流域綜合治理，大力實(shí)施工業(yè)污染綜合治理，支持重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。加快補齊城鎮污水收集處理設施短板，推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋。建立完善農村生活垃圾收運處置體系，加大力度清理存量垃圾。深入推進(jìn)農業(yè)面源污染防治，持續削減入河入淀污染負荷。

（二）大力實(shí)施白洋淀生態(tài)補水與節約用水。優(yōu)化雄安新區和白洋淀水資源配置，加強上下游和省市間統籌，綜合利用入淀河流、引黃入冀補淀、南水北調、上游水庫調劑或其他外調水源、非常規水源等，科學(xué)實(shí)施白洋淀生態(tài)補水，確保生態(tài)用水需求。嚴格落實(shí)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的要求，堅持用水節水并重，加強總量控制，優(yōu)化定額標準，改變高耗水發(fā)展方式，提高水資源節約集約利用效率。

（三）滾動(dòng)推進(jìn)防洪排澇工程項目建設。落實(shí)落細已出臺的雄安新區有關(guān)規劃，科學(xué)合理安排建設時(shí)序，加快推進(jìn)防洪工程建設，完善防洪排澇工程體系，筑牢防洪安全屏障。聚焦雄安新區啟動(dòng)區、起步區等重點(diǎn)地區，結合城市建設和片區開(kāi)發(fā)進(jìn)度，有序推進(jìn)地下綜合管廊以及海綿城市蓄水排澇設施建設，完善在建項目基坑排水防澇措施。同步采取工程措施提升白洋淀下游河道泄洪能力，加大堤防和蓄滯洪區建設力度。完善監測預報、工程調度和應急處置等工作機制，提升應急救援能力，夯實(shí)城市安全基礎。

（四）持續加強區域協(xié)同立法和聯(lián)動(dòng)執法。落實(shí)全國人大常委會(huì )要求，支持京津冀晉四省市持續開(kāi)展白洋淀流域綜合治理和生態(tài)保護的跨區域協(xié)同立法、普法、執法等工作。協(xié)調河北省加快制定完善雄安新區和白洋淀生態(tài)環(huán)境保護地方性法律法規體系，織牢織密法治保障網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)雄安新區和相關(guān)市縣、各級河（湖）長(cháng)依法履行落實(shí)責任，依法懲處各類(lèi)違法行為。支持流域內北京、天津、山西等省市加強區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)，加大環(huán)境執法監督力度，共同形成上下游聯(lián)防聯(lián)控、各方面齊抓共管的工作格局，更好發(fā)揮法治對雄安新區和白洋淀生態(tài)環(huán)境保護工作的保障與服務(wù)作用。

（五）建立健全流域協(xié)同治理工作機制。支持大清河流域各省市從全流域“一盤(pán)棋”的角度出發(fā)，創(chuàng )新和完善協(xié)同治理工作機制，實(shí)施以流域為單元的綜合治理，統籌謀劃上下游、干支流、左右岸、地表地下、城市鄉村一體化管控，努力打破行政分割、破除利益藩籬，共同推進(jìn)流域協(xié)同治理。進(jìn)一步加強區域合作，將全流域生態(tài)保護同經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展統籌考慮、一體部署推進(jìn)，不斷提高合作層次、拓寬合作領(lǐng)域，推動(dòng)區域協(xié)調協(xié)同發(fā)展邁上新臺階。

（六）切實(shí)抓好各項工作任務(wù)落實(shí)。國家發(fā)展改革委將積極承擔好領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調服務(wù)職責，督促有關(guān)地方切實(shí)履行在生態(tài)保護、水污染防治以及防洪排澇等方面的主體責任，推動(dòng)地方與部門(mén)加強溝通對接，加大對工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)的協(xié)調力度，形成推進(jìn)雄安新區和白洋淀生態(tài)保護工作的合力。

下一步，我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)把思想認識行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神上來(lái)，堅定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和全國人大常委會(huì )要求，按照本次會(huì )議審議提出的意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)工作，推動(dòng)雄安新區和白洋淀生態(tài)保護不斷取得新進(jìn)展、新成效，打造白洋淀優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，努力建設天藍、地綠、水清的美麗雄安。

以上報告，請審議。