2021年中國碳交易市場(chǎng)體系及政策解讀 國家開(kāi)始全面建設碳交易市場(chǎng)
2021-07-21 11:52:08
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碳交易是溫室氣體排放權交易的統稱(chēng)，在《京都協(xié)議書(shū)》要求減排的6種溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，因此，溫室氣體排放權交易以每噸二氧化碳當量為計算單位。在排放總量控制的前提下，包括二氧化碳在內的溫室氣體排放權成為一種稀缺資源，從而具備了商品屬性。
聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )通過(guò)艱難談判，于1992年5月9日通過(guò)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。1997年12月于日本京都通過(guò)了《公約》的第一個(gè)附加協(xié)議，即《京都議定書(shū)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《議定書(shū)》)。
《議定書(shū)》把市場(chǎng)機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問(wèn)題的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權的交易，簡(jiǎn)稱(chēng)碳交易。
碳排放權交易體系是指以控制溫室氣體排放為目的，以溫室氣體排放配額或溫室氣體減排信用為標的物所進(jìn)行的市場(chǎng)交易。交易前，政府首先確定當地減排總量，然后再將排放權以配額的方式發(fā)放給企業(yè)等市場(chǎng)主體，使得排放總量被控制在降低后的指標范圍之內。
2020年12月25日，《全國碳排放權交易管理辦法(試行)》通過(guò)審議，并將于2021年2月1日起正式實(shí)施，這將會(huì )進(jìn)一步完善我國碳交易市場(chǎng)機制。當前我國碳交易機制和國際社會(huì )的區別有以下：
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