8月29日，浙江印發(fā)《浙江省長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)暨深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設工作方案》。全文如下：

浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省經(jīng)濟和信息化廳

省美麗浙江建設領(lǐng)導小組“五水共治”辦公室

關(guān)于印發(fā)《浙江省長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)暨深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設工作方案》的通知

各設區市生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)信局、治水辦：

為持續推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)鞏固工業(yè)園區“污水零直排區”建設成效，現將《浙江省長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)暨深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

浙江省生態(tài)環(huán)境廳 浙江省經(jīng)濟和信息化廳

省美麗浙江建設領(lǐng)導小組“五水共治”辦公室

2022年7月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

浙江省長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)暨深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設

工作方案

為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案〉的通知》（環(huán)辦水體函〔2021〕488號），結合《浙江省城鎮“污水零直排區”建設攻堅行動(dòng)方案（2021-2025年）》（浙治水辦發(fā)〔2021〕17號），制定本方案。

一、總體思路

以習近平生態(tài)文明思想為指導，認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于長(cháng)江保護修復系列重要講話(huà)和指示批示精神，堅持精準、科學(xué)、依法治污，持續推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)，深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設，提升污水收集處理效能，加強化工園區環(huán)境風(fēng)險防范，提高常態(tài)化、精細化、數字化管理水平，夯實(shí)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高位持續改善基礎。

二、實(shí)施范圍

國家級、省級工業(yè)園區（包括各類(lèi)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)集聚區等）和省級以下化工、電鍍、造紙、印染、制革、食品等主要涉水行業(yè)所在工業(yè)集聚區（以下正文和附件統稱(chēng)“工業(yè)園區”）。工業(yè)園區清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據相關(guān)園區合并、升級、設立或撤銷(xiāo)情況及時(shí)更新。

其他省級以下工業(yè)集聚區由各地結合實(shí)際參照實(shí)施。

三、工作目標

（一）全面完成長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治提升專(zhuān)項行動(dòng)工作目標，到2022年底，國家級和省級化工園區實(shí)現污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升，污水實(shí)現應收盡收；到2023年底，國家級工業(yè)園區實(shí)現上述目標；到2024年底，省級工業(yè)園區實(shí)現上述目標。

（二）深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設，培育一批可示范可推廣的“污水零直排區”省級標桿工業(yè)園區。到2023年底，分批分期完成工業(yè)園區“污水零直排區”建設“回頭看”，鞏固提升工業(yè)園區污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能，建成20個(gè)“污水零直排區”省級標桿工業(yè)園區；到2025年底，省級及以上工業(yè)園區基本實(shí)現“源（污染源）-網(wǎng)（輸送管網(wǎng)）-廠(chǎng)（污水處理廠(chǎng)）-口（入河排污〔水〕口）-河（河道）”全過(guò)程監管，切實(shí)提升工業(yè)園區水環(huán)境質(zhì)量，建成60個(gè)以上“污水零直排區”省級標桿工業(yè)園區。

四、主要任務(wù)

（一）全面落實(shí)長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)

1.深化問(wèn)題排查。各市按照《長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求，對照《關(guān)于報送長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)成果的函》列出的4個(gè)方面11類(lèi)問(wèn)題28種情形，結合第三方評估、“污水零直排區”建設“回頭看”、“五水共治”找短板尋盲區查漏洞挖死角專(zhuān)項行動(dòng)、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“舉一反三”排查整改，逐一開(kāi)展問(wèn)題排查。

2.加快整改落實(shí)。各市按照國家要求建立問(wèn)題清單，存在問(wèn)題的工業(yè)園區制定整治方案，實(shí)行“一園一策”，明確整治任務(wù)、責任主體、責任人和時(shí)限要求，按期完成整改。同時(shí)，及時(shí)更新問(wèn)題清單，按季度通過(guò)全國工業(yè)園區污水收集處理信息管理系統報送進(jìn)展。

3.嚴格驗收銷(xiāo)號。各市對已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區開(kāi)展驗收工作，經(jīng)現場(chǎng)驗收、媒體公示、主要領(lǐng)導簽字后，建立驗收臺賬，提交核查申請。省生態(tài)環(huán)境廳組織省級相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家統籌開(kāi)展驗收銷(xiāo)號核查工作，不符合要求的不予銷(xiāo)號。各市要及時(shí)完成市級驗收，確保在工作目標時(shí)限內通過(guò)省級驗收銷(xiāo)號核查。

（二）深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設

各市要按照《浙江省全面推進(jìn)工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）“污水零直排區”建設實(shí)施方案（2020-2022年）》的要求，今年全面完成工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）“污水零直排區”建設，打好收官戰。持續開(kāi)展“回頭看”，今年底前完成2020年前建成的重點(diǎn)工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）“污水零直排區”建設“回頭看”，2023年年底前全部完成。在此基礎上，制定實(shí)施深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設方案，加快推動(dòng)“污水零直排區”建設提質(zhì)增效、切實(shí)提升園區水環(huán)境質(zhì)量，不斷完善長(cháng)效監管機制。具體要求如下：

1.鞏固化工、印染、電鍍、酸洗、制革等重污染行業(yè)工業(yè)企業(yè)污水輸送明管化改造成效。在化工、電鍍等行業(yè)工業(yè)企業(yè)推行雨水管網(wǎng)明渠化改造。在化工園區推行“一企一管”（企業(yè)單獨建設一條排污管道到集中污水處理設施）或“多廠(chǎng)專(zhuān)管”（同類(lèi)型企業(yè)共用一條排污管道到集中污水處理設施），推進(jìn)雨污管網(wǎng)可視化管理系統建設，實(shí)現在線(xiàn)巡查。

2.鞏固入河排污（水）口規范化建設成效，設置明渠段或取樣井，安裝在線(xiàn)計量和監控設施，規范設立標識牌。組織開(kāi)展入河排污（水）口溯源分析，查清排污（水）口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體，建立責任清單。加強對存在雨污混流、超標排放等問(wèn)題的排污（水）口的整治。

3.強化水陸聯(lián)治，開(kāi)展工業(yè)園區內部及周邊水體排查，明確與國控、省控、市控、縣控斷面之間的關(guān)系，繪制工業(yè)園區水系分布圖（涵蓋園區企業(yè)、管網(wǎng)、集中污水處理設施、排污（水）口、水系等要素），建立“源-網(wǎng)-廠(chǎng)-口-河”監督管理機制，實(shí)現全流程管理。開(kāi)展工業(yè)園區內部及周邊水體綜合治理和生態(tài)修復，加強水質(zhì)監測監控，切實(shí)提升水環(huán)境質(zhì)量。

4.鞏固重污染行業(yè)工業(yè)園區、企業(yè)初期雨水收集處理成效?；@區強化初期雨水污染控制，推行精準化收集、資源化利用、雨水在線(xiàn)監測等智能化監控。

5.鞏固在線(xiàn)監測管理建設成效，綜合運用無(wú)人機巡查、無(wú)人船走航、特征污染物溯源監管、生物毒性監測等技術(shù)手段，強化問(wèn)題發(fā)現能力。

6.強化工業(yè)園區“污水零直排區”建設長(cháng)效管理，建立雨污水管網(wǎng)定期巡查、工業(yè)企業(yè)差異化監督管理、排查整治問(wèn)題閉環(huán)管理等機制。

7.在污水“應收盡收、應處盡處”的基礎上，按照減污降碳協(xié)同增效的要求，積極開(kāi)展工業(yè)園區污水資源化利用，提高工業(yè)用水重復利用率，推進(jìn)工業(yè)園區內企業(yè)間用水系統集成優(yōu)化，實(shí)現串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。

（三）開(kāi)展省級標桿工業(yè)園區“污水零直排區”建設

1.在深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設基礎上，為進(jìn)一步提升建設質(zhì)量和管理要求，按照“申報一批、培育一批、認定一批”的方式，推進(jìn)省級標桿工業(yè)園區“污水零直排區”建設，通過(guò)標桿示范，推動(dòng)工業(yè)園區在雨污管網(wǎng)可視化、管理數字化、生態(tài)保護修復、減污降碳協(xié)同等方面實(shí)現提升，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

2.各市要按照《浙江省標桿工業(yè)園區“污水零直排區”建設指南（試行）》（附件1）的要求，積極引導鼓勵已建成“污水零直排區”且工作基礎扎實(shí)、具有典型示范意義的工業(yè)園區開(kāi)展省級標桿工業(yè)園區“污水零直排區”建設，其中省級以下優(yōu)先選擇化工、電鍍、造紙、印染、制革、食品等涉水行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)集聚區。

3.各市要將省級標桿工業(yè)園區“污水零直排區”建設納入“五水共治”考核內容，并在生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項資金、“污水零直排區”建設經(jīng)費等方面給予支持，作為生態(tài)環(huán)境保護榮譽(yù)認定的重要依據。

（四）加快推進(jìn)工業(yè)園區“污水零直排區”數字化管理

1.各市要按照《浙江省工業(yè)園區“污水零直排區”數字化管理導則（試行）》（附件1）的要求，充分發(fā)揮工業(yè)園區管理部門(mén)主體作用，加快推進(jìn)工業(yè)園區“污水零直排區”數字化管理，提升工業(yè)園區環(huán)境治理體系和治理能力水平。

2.各市要指導督促工業(yè)園區按照分類(lèi)管理的要求，強化數字化管理思維，落實(shí)數字化管理要求，積極推動(dòng)工業(yè)園區“污水零直排區”數字化管理，滿(mǎn)足長(cháng)效監管要求。

3.各市要積極推動(dòng)工業(yè)園區“污水零直排區”數字化管理平臺與“浙里碧水”等應用場(chǎng)景有機銜接。

五、保障措施

（一）明確責任分工。各設區市生態(tài)環(huán)境、經(jīng)信部門(mén)和治水辦負責督促指導長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)和深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設工作，加強與發(fā)展改革、建設等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)；工業(yè)園區管理機構具體負責實(shí)施，將工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)和深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設工作與產(chǎn)業(yè)規劃環(huán)評、周邊水系水質(zhì)、入河排污口等工作銜接，保障相關(guān)工作經(jīng)費。工業(yè)園區內的工業(yè)企業(yè)落實(shí)相關(guān)主體責任。

（二）強化督導考核。長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)園區水污染整治專(zhuān)項行動(dòng)、深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設、省級標桿工業(yè)園區“污水零直排區”建設和工業(yè)園區“污水零直排區”數字化管理工作納入“五水共治”工作考核，省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)組織交叉檢查、省級核查和第三方評估，不定期通報工作進(jìn)展。省經(jīng)信廳結合綠色低碳工業(yè)園區建設，積極協(xié)同推進(jìn)并給予政策和資金支持。省治水辦結合“五水共治”找短板尋盲區查漏洞挖死角專(zhuān)項行動(dòng)強化工作督導。各設區市要加強對縣（市、區）和工業(yè)園區的常態(tài)化督促檢查，建立健全推進(jìn)工作機制。

（三）做好幫扶指導。省生態(tài)環(huán)境廳結合《浙江省百城千縣萬(wàn)名專(zhuān)家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)計劃》，組織工業(yè)園區“污水零直排區”提升建設幫扶指導專(zhuān)家組，適時(shí)選派專(zhuān)家開(kāi)展指導幫扶，加大對地方及工業(yè)園區的幫扶力度，推進(jìn)各項工作開(kāi)展。

（四）實(shí)行信息公開(kāi)。各設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)、工業(yè)園區管理機構應主動(dòng)向社會(huì )公布工業(yè)園區“污水零直排區”提升建設行動(dòng)工作信息，接受群眾監督舉報。省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)第三方機構抽查核驗結果、監督檢查等工作，從正反方面加強宣傳報道，及時(shí)回應社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。

浙江省標桿工業(yè)園區“污水零直排區”建設指南

（試行）

第一章總則

第一條在深化工業(yè)園區“污水零直排區”建設基礎上，為進(jìn)一步提升建設質(zhì)量和管理要求，現就省級標桿工業(yè)園區“污水零直排區”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標桿工業(yè)園區”）建設工作制定本指南。

第二條按照“申報一批、培育一批、認定一批”的方式推進(jìn)標桿工業(yè)園區建設，通過(guò)標桿示范，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

第三條建立省、市、縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作機制。省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省治水辦負責標桿工業(yè)園區培育名單發(fā)布及標桿工業(yè)園區認定；市級相關(guān)部門(mén)負責對本轄區內標桿工業(yè)園區申報、培育、建設工作的統籌推進(jìn)及評估；縣級相關(guān)部門(mén)及標桿工業(yè)園區建設單位負責標桿工業(yè)園區申請、建設方案的制定與實(shí)施。

第二章培育對象

第四條已建成“污水零直排區”且工作基礎扎實(shí)、具有典型示范意義的工業(yè)園區，其中國家級和省級工業(yè)園區包括各類(lèi)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)集聚區等，省級以下優(yōu)先選擇化工、電鍍、造紙、印染、制革、食品等涉水行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)集聚區。

第三章建設要求

第五條標桿工業(yè)園區應符合第六條3項基本要求，并結合工業(yè)園區的行業(yè)特點(diǎn)，在第七條雨污管網(wǎng)可視化、第八條管理數字化、第九條生態(tài)保護修復、第十條減污降碳協(xié)同等方面實(shí)現提升。

第六條基本要求

1.按照《浙江省全面推進(jìn)工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）“污水零直排區”建設實(shí)施方案（2020-2022年）》及《工業(yè)園區“污水零直排區”建設技術(shù)要點(diǎn)（試行）》《園區工業(yè)企業(yè)“污水零直排區”建設技術(shù)要點(diǎn)（試行）》的要求完成建設。

2.按照《浙江省工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）“污水零直排區”建設評估指標體系（試行）》及《浙江省工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）“污水零直排區”建設評估驗收規程》的要求完成驗收。

3.在鞏固剿滅劣V類(lèi)水體成效基礎上，工業(yè)園區水環(huán)境質(zhì)量明顯提升，主要河道水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)，地下水重點(diǎn)污染區域風(fēng)險監控點(diǎn)位水質(zhì)有所改善（基于2020年基準數據）。

第七條雨污管網(wǎng)可視化

1.推行化工、電鍍等重污染行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區廢水輸送管道管廊建設，在化工園區推行“一企一管”或“多廠(chǎng)專(zhuān)管”輸送至集中污水處理設施。

2.鼓勵非重污染行業(yè)生產(chǎn)廢水實(shí)現明管化改造。

3.推行化工、印染、電鍍、酸洗、制革等行業(yè)企業(yè)雨水明渠化改造，鼓勵其他行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水明管化改造；以化工、印染、電鍍、酸洗、制革等行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區在有條件的區域實(shí)施公共雨水管網(wǎng)明渠化改造。

4.推進(jìn)企業(yè)雨水排放口規范化建設，一個(gè)企業(yè)原則上設置一個(gè)雨水排放口，確需設置多個(gè)雨水排放口的，應按照“非必要不設”的原則開(kāi)展評估。

5.推行管網(wǎng)水質(zhì)水量可視化監測監控。結合管網(wǎng)可視化系統建設，通過(guò)在有多股來(lái)水匯流的雨（污）水檢查井等關(guān)鍵節點(diǎn)選擇布設pH、電導率、溫感、液位、流量、COD、氨氮、總氮、總磷等高靈敏度監測設備，構建雨（污）水管網(wǎng)“在線(xiàn)－離線(xiàn)－移動(dòng)”集成監測體系，實(shí)現雨（污）水管網(wǎng)運行狀態(tài)可視化監控。

6.推行入河排污（水）口溯源分析，查清排污（水）口對應的排污單位，確定責任主體，建立責任清單，繪制排污（水）口與排污單位隸屬關(guān)系圖，并納入管網(wǎng)可視化系統。

第八條管理數字化

1.推行工業(yè)園區及企業(yè)水平衡核算。結合企業(yè)用水量、排污許可量、納管水量以及污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水量進(jìn)行水平衡核算，利用水平衡核算模型自動(dòng)核算水量合理范圍，分析識別異常排污情況。

2.推進(jìn)工業(yè)園區及企業(yè)初期雨水收集智能化控制，實(shí)現初期雨水與后期雨水自動(dòng)分流。

3.推行重污染行業(yè)雨污水排放口監控和生物毒性監測。以化工、印染、電鍍、酸洗、制革等行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區公共雨水排放口以及化工、印染、電鍍、酸洗、制革等重污染企業(yè)廠(chǎng)區雨水排放口安裝在線(xiàn)監測監控設備，并與工業(yè)園區數字化管理平臺或生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管平臺聯(lián)網(wǎng)。根據行業(yè)特征選擇pH、電導率、液位、流量、COD、氨氮、總氮、總磷等指標監測，化工園區雨污水排放口推進(jìn)生物毒性監測。

4.推進(jìn)工業(yè)園區及周邊河道排污口視頻監控、主要河道小微水站建設，實(shí)現水體視頻、主要水質(zhì)指標的智慧化監測監控。

5.推行水污染溯源及預警監管。鼓勵有條件的工業(yè)園區針對特征污染物及生物毒性物質(zhì)構建水質(zhì)污染源數據庫，并建立涵蓋企業(yè)雨（污）水排放口、入河排污（水）口、受納水體的多級在線(xiàn)監控系統。

6.按照《浙江省工業(yè)園區“污水零直排區”數字化管理導則（試行）》的要求，結合工業(yè)園區實(shí)際，推行數字化管理平臺建設，實(shí)現工業(yè)園區“源—網(wǎng)—廠(chǎng)—口—河”全流程線(xiàn)上監管。

第九條生態(tài)保護修復

1.開(kāi)展人工濕地、生態(tài)緩沖帶、水下森林等水生態(tài)修復，進(jìn)一步提升工業(yè)園區及周邊河道的水系水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現水生態(tài)修復工程與基礎性水污染防治工程的協(xié)同推進(jìn)。

2.推進(jìn)工業(yè)園區整體生態(tài)環(huán)境景觀(guān)改造，在連接廠(chǎng)區的重要節點(diǎn)區域因地制宜配置層次分明的草地、綠植、花卉、灌木、喬木等。

第十條減污降碳協(xié)同

1.推進(jìn)工業(yè)園區綠色低碳循環(huán)改造，引導企業(yè)開(kāi)展綠色低碳工廠(chǎng)建設。

2.推進(jìn)工業(yè)園區水資源循環(huán)利用及企業(yè)間用水系統集成優(yōu)化，實(shí)現串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用，提高工業(yè)用水重復利用和中水回用率，推進(jìn)雨水資源化利用。

3.推進(jìn)工業(yè)園區重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施低碳技術(shù)措施，落實(shí)國家和地區規定的減污降碳指標要求，推動(dòng)工業(yè)園區低碳化轉型升級。

第四章建設程序

第十一條有申報意向的工業(yè)園區應編制標桿工業(yè)園區建設方案，明確總體目標（含水質(zhì)改善目標）、任務(wù)舉措（含特色工作）、保障措施等，梳理問(wèn)題清單、任務(wù)清單、項目清單（含資金投入）、責任清單和進(jìn)度安排等。各級生態(tài)環(huán)境、經(jīng)信部門(mén)和治水辦要加強對申報標桿工業(yè)園區建設方案的審核把關(guān)。

第十二條各設區市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市治水辦對建設方案審核把關(guān)后，于每年3月底前將符合條件的標桿工業(yè)園區培育名單上報省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省經(jīng)信廳、省治水辦并組織專(zhuān)家進(jìn)行評審后，分批公布標桿工業(yè)園區培育名單。各設區市要加強建設過(guò)程的督促指導。

第十三條培育的標桿工業(yè)園區完成建設后，提請設區市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行評估。各設區市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市經(jīng)信局、市治水辦聯(lián)合對工業(yè)園區的提升建設情況開(kāi)展評估和驗收，驗收通過(guò)后向省生態(tài)環(huán)境廳提出省級標桿工業(yè)園區認定申請。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省經(jīng)信廳、省治水辦對申請認定工業(yè)園區開(kāi)展省級標桿工業(yè)園區評估和認定工作。

第十四條經(jīng)認定為省級標桿工業(yè)園區的，在生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項資金、“污水零直排區”建設經(jīng)費等方面給予支持，并作為省“五水共治”考核和其他生態(tài)環(huán)境保護榮譽(yù)認定的重要依據。

第十五條經(jīng)認定的標桿工業(yè)園區應建立長(cháng)效監管機制，鞏固建設成效。

第五章退出機制

第十六條省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省治水辦每年定期調度培育標桿工業(yè)園區建設工作進(jìn)度，對建設工作組織、進(jìn)度、質(zhì)量、成效等進(jìn)行督查，已公布的培育標桿工業(yè)園區經(jīng)評估建設進(jìn)展較慢或者建設質(zhì)量較低的，實(shí)行退出機制。

第十七條標桿工業(yè)園區培育建設周期不超過(guò)三年，自標桿工業(yè)園區培育名單公布之日起3年內未提交認定申請的，自動(dòng)退出標桿工業(yè)園區培育名單。

第十八條經(jīng)認定的省級標桿工業(yè)園區出現重大環(huán)境污染事故或污染問(wèn)題的，工業(yè)園區水體水質(zhì)出現反彈至劣V類(lèi)的，取消省級標桿工業(yè)園區稱(chēng)號。

附件2

浙江省工業(yè)園區“污水零直排區”數字化管理導則

（試行）

為進(jìn)一步加強工業(yè)園區“污水零直排區”長(cháng)效監管，提升工業(yè)園區環(huán)境治理體系和治理能力水平，制定本導則。

一、實(shí)行分類(lèi)管理

工業(yè)園區根據主導產(chǎn)業(yè)及污染類(lèi)型，實(shí)行“污水零直排區”分類(lèi)數字化管理。

一類(lèi)工業(yè)園區，即以化工、電鍍、制革、印染等涉水行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區，要在實(shí)現多跨協(xié)同、數據互通、全程監管、污染追溯等方面實(shí)現數字化管理。

二類(lèi)工業(yè)園區，即以其他涉水行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區，要在實(shí)現多跨協(xié)同、數據互通、全程監管（除雨水排放智慧化監管外）等方面實(shí)現數字化管理，可根據需要拓展其他功能。

其他工業(yè)園區，根據需要自行開(kāi)展。

二、實(shí)現多跨協(xié)同

1.統籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數據融合，在跨層級上實(shí)現省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，具備條件的工業(yè)園區數字化管理平臺應與“浙里碧水”應用場(chǎng)景有機銜接；在跨地域上實(shí)現流域范圍內信息互通、任務(wù)協(xié)同；在跨系統上實(shí)現與工業(yè)園區供水排水、安全應急、管網(wǎng)建設、用電監控等協(xié)同；在跨部門(mén)上實(shí)現與住建、水務(wù)、安監、電力等聯(lián)動(dòng)；在跨業(yè)務(wù)上實(shí)現與園區規劃、項目審批、企業(yè)服務(wù)等融合。

2.工業(yè)園區“污水零直排區”建設應通過(guò)數字化建設打破條塊分割，強化工作協(xié)同，放大整體效能，并納入工業(yè)園區綜合環(huán)保智慧大腦，與其他環(huán)境要素數字化建設相協(xié)同。

三、實(shí)現數據互通

構建工業(yè)園區“污水零直排區”數字化建設通用的數據倉、模型庫、算法庫、規則庫，實(shí)現以下應用功能。具備條件的工業(yè)園區實(shí)現與“浙里辦”“浙政釘”聯(lián)動(dòng)。

1.環(huán)保管理“一張圖”。對工業(yè)園區內企業(yè)、排水設施、污水處理設施、雨（污）水排放口以及周邊受納水體等信息進(jìn)行系統整理，將上述信息與GIS地圖相結合，多維度展示管網(wǎng)、設施、入河排污（水）口等現場(chǎng)情況。

2.企業(yè)管理“一份清單”。全面整合涉水污染源的基本信息及排水情況，包括排水許可證、排污許可證、廢水標排口建設情況、初期雨水收集情況、雨水排放口建設情況、水質(zhì)監測情況、各類(lèi)廢水排放量及排放濃度、排水去向等。

3.排水設施“一份檔案”。對“污水零直排區”建設工作內容進(jìn)行全面梳理，整合雨（污）水管網(wǎng)排查、修復等基礎信息，包括管渠坐標位置、走向、管徑、材質(zhì)等，以及檢查井位置、類(lèi)別、標高等，實(shí)現管網(wǎng)及入河排污（水）口信息化、賬冊化管理。

四、實(shí)現全程監管

工業(yè)園區應將數字化管理列入“污水零直排區”長(cháng)效管理機制建設的重要內容，按照運維信息化、監管數字化、運行智慧化要求，實(shí)現“源-網(wǎng)-廠(chǎng)-口-河”全要素、全流程監控。

1.工業(yè)園區及企業(yè)水平衡核算。結合企業(yè)用水數據、排污許可量數據、納管水量數據以及污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水水量數據，利用水平衡核算模型自動(dòng)核算理論廢水排放量合理范圍，構建水平衡算法，對工業(yè)園區總廢水量以及企業(yè)廢水量進(jìn)行計算與判定，分析識別異常排污情況。

2.企業(yè)廢水收集處理監管。實(shí)時(shí)感知涉水企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節的水質(zhì)狀況和污水處理設施的運行狀態(tài)，及時(shí)預警超負荷運行和超標準排放污染物情況?；?、電鍍、制革、印染等重污染企業(yè)廠(chǎng)區廢水的產(chǎn)生、收集、預處理、綜合處理、排放等環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程監控。

3.雨水排放智慧化監控。通過(guò)在重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區公共雨水排放口實(shí)施在線(xiàn)監測、初期雨水智能化管控等措施，實(shí)現雨水排放智慧化監管和應急管控。

4.工業(yè)園區雨（污）水管網(wǎng)狀態(tài)監控。結合工業(yè)園區管網(wǎng)可視化系統建設，通過(guò)在工業(yè)園區雨（污）水管網(wǎng)中選擇布設pH、電導率、溫感、液位、流量、COD、氨氮、總氮、總磷等高靈敏度監測設備，構建排水管網(wǎng)“在線(xiàn)—離線(xiàn)—移動(dòng)”集成監測體系，有效監控管網(wǎng)運行狀態(tài)。

5.工業(yè)園區水體智慧化監控。通過(guò)在工業(yè)園區內部及周邊主要受納水體安裝小微水站等設備，結合入河排污（水）口規范化管理，實(shí)現主要水質(zhì)指標的智慧化監控。

6.企業(yè)“污水零直排”分級管理。以定量評分的形式對企業(yè)“污水零直排”建設成效實(shí)施分級分類(lèi)賦碼管理，形成“問(wèn)題發(fā)現－整改－驗收”閉環(huán)管理模式。

五、實(shí)現污染追溯

工業(yè)園區應積極應用特征污染物與生物毒性分析等技術(shù)，強化污染物識別、溯源與管控。鼓勵有條件的工業(yè)園區構建水污染預警溯源體系，通過(guò)數字化手段，實(shí)現水污染追溯。

1.特征污染物在線(xiàn)監控。鼓勵有條件的工業(yè)園區建設特征污染物及生物毒性物質(zhì)多級在線(xiàn)監控系統，建立水質(zhì)污染源數據庫，加強特征污染物及廢水綜合毒性管控。

2.污染來(lái)源線(xiàn)上追溯。依托在線(xiàn)監控系統，針對工業(yè)園區排污（水）口或者受納水體水質(zhì)異常等情況，通過(guò)數字化手段及時(shí)鎖定可疑污染源。